Beleidsregel boeteoplegging Arbeidstijdenwet en Arbeidstijdenbesluit vervoer (wegvervoer) 2022

In deze beleidsregel wordt verstaan onder:
a. de wet: de Arbeidstijdenwet;
b. het besluit: het Arbeidstijdenbesluit vervoer;
c. werknemer: de werknemer, bedoeld in artikel 1:1 van de wet;
d. werkgever: de werkgever, bedoeld in artikel 1:1 van de wet;
e. zelfstandige: de persoon, bedoeld in artikel 2:7 van de wet;
f. eerste bedrijfsinspectie: iedere bedrijfsinspectie die niet valt onder tweede en volgende bedrijfsinspectie;
g. tweede bedrijfsinspectie: een bedrijfsinspectie die plaatsvindt binnen vijf jaar na een vorige bedrijfsinspectie, mits: 1°. deze vorige bedrijfsinspectie heeft geresulteerd in de oplegging van een bestuurlijke boete, en
2°. deze bestuurlijke boete onherroepelijk is op de datum waarop het besluit tot boeteoplegging wordt genomen, tenzij dat besluit meer dan 13 weken na dagtekening van het nieuwe boeterapport wordt genomen, in welk geval die datum bepalend is;
1°. deze vorige bedrijfsinspectie heeft geresulteerd in de oplegging van een bestuurlijke boete, en
2°. deze bestuurlijke boete onherroepelijk is op de datum waarop het besluit tot boeteoplegging wordt genomen, tenzij dat besluit meer dan 13 weken na dagtekening van het nieuwe boeterapport wordt genomen, in welk geval die datum bepalend is;
h. volgende bedrijfsinspectie: een bedrijfsinspectie die plaatsvindt binnen vijf jaar na twee of meer bedrijfsinspecties, mits: 1°. ten minste twee van deze bedrijfsinspecties hebben geresulteerd in de oplegging van een bestuurlijke boete, en
2°. deze bestuurlijke boetes onherroepelijk zijn op de datum waarop het besluit tot boeteoplegging wordt genomen, tenzij dat besluit meer dan 13 weken na dagtekening van het nieuwe boeterapport wordt genomen, in welk geval die datum bepalend is.
1°. ten minste twee van deze bedrijfsinspecties hebben geresulteerd in de oplegging van een bestuurlijke boete, en
2°. deze bestuurlijke boetes onherroepelijk zijn op de datum waarop het besluit tot boeteoplegging wordt genomen, tenzij dat besluit meer dan 13 weken na dagtekening van het nieuwe boeterapport wordt genomen, in welk geval die datum bepalend is.
i. eerste transportinspectie: iedere transportinspectie die niet valt onder tweede en volgende transportinspectie;
j. tweede transportinspectie: een transportinspectie die plaatsvindt binnen vijf jaar na een vorige transportinspectie, mits: 1°. deze vorige transportinspectie heeft geresulteerd in de oplegging van een bestuurlijke boete, en
2°. deze bestuurlijke boete onherroepelijk is op de datum waarop het besluit tot boeteoplegging wordt genomen, tenzij dat besluit meer dan 13 weken na dagtekening van het nieuwe boeterapport wordt genomen, in welk geval die datum bepalend is;
1°. deze vorige transportinspectie heeft geresulteerd in de oplegging van een bestuurlijke boete, en
2°. deze bestuurlijke boete onherroepelijk is op de datum waarop het besluit tot boeteoplegging wordt genomen, tenzij dat besluit meer dan 13 weken na dagtekening van het nieuwe boeterapport wordt genomen, in welk geval die datum bepalend is;
k. volgende transportinspectie: een transportinspectie die plaatsvindt binnen vijf jaar na twee of meer transportinspecties, mits: 1°. ten minste twee van deze transportinspecties hebben geresulteerd in de oplegging van een bestuurlijke boete, en
2°. deze bestuurlijke boetes onherroepelijk zijn op de datum waarop het besluit tot boeteoplegging wordt genomen, tenzij dat besluit meer dan 13 weken na dagtekening van het nieuwe boeterapport wordt genomen, in welk geval die datum bepalend is.
1°. ten minste twee van deze transportinspecties hebben geresulteerd in de oplegging van een bestuurlijke boete, en
2°. deze bestuurlijke boetes onherroepelijk zijn op de datum waarop het besluit tot boeteoplegging wordt genomen, tenzij dat besluit meer dan 13 weken na dagtekening van het nieuwe boeterapport wordt genomen, in welk geval die datum bepalend is.

Deze beleidsregel is van toepassing op alle overtredingen die als zodanig bij of krachtens de wetzijn aangemerkt en die betrekking hebben op arbeid verricht door personen als bedoeld in artikel 5:12, tweede lid, onder a, van de weten arbeid in bedrijven of inrichtingen die rechtstreeks betrekking heeft op arbeid verricht in of op motorrijtuigen als bedoeld in artikel 5:12, tweede lid, onder a, van de wet.

1. Bij de berekening van de bestuurlijke boete, bedoeld in artikel 10:5 van de Arbeidstijdenwet, wordt voor alle overtredingen als uitgangspunt gehanteerd de normbedragen die gelden voor de onderscheiden onderwerpen in de Tarieflijst normbedragen bestuurlijke boete wegvervoer die als bijlage 1bij deze beleidsregel is gevoegd. Deze normbedragen zijn van toepassing indien sprake is van normale verwijtbaarheid. Voor de overige maten van verwijtbaarheid geldt het volgende:
a. bij verminderde verwijtbaarheid wordt het normbedrag vermenigvuldigd met 0,5;
b. bij grove schuld wordt het normbedrag vermenigvuldigd met 1,5; en
c. bij opzet wordt het normbedrag vermenigvuldigd met 2.
2. Bij de toepassing van het eerste lid wordt onderscheid gemaakt tussen:
a. overtredingen waarvoor direct bij constatering een bestuurlijke boete wordt opgelegd en die zijn genoemd in de lijst die is opgenomen als bijlage 2 bij deze beleidsregel; en
b. overtredingen waarvoor overeenkomstig bijlage 2 eerst een waarschuwing wordt gegeven (preventief handhavingstraject) en pas nadat eenzelfde overtreding nogmaals is geconstateerd, wordt overgegaan tot oplegging van een bestuurlijke boete.
3. Standaard wordt uitgegaan van een normale verwijtbaarheid.
4. Bij het bepalen van de mate van verwijtbaarheid kunnen in ieder geval de volgende omstandigheden meewegen:
a. eerdere interventies of overtredingen;
b. andere overtredingen in de controleperiode;
c. het behaald voordeel met de overtreding;
d. de impact/duur van de overtreding; en
e. of de overtreding op eigen initiatief is beëindigd.

Onverminderd de artikelen 5, 6, 7en 8bestaat de bij een boetebeschikking op te leggen bestuurlijke boete, in geval er sprake is van meerdere overtredingen, uit de som van de per overtreding berekende boetebedragen overeenkomstig artikel 3, eerste lid.

Aan werknemers wordt per boetebeschikking per boetefeit maximaal één boete opgelegd.

Bij een bedrijfsinspectie bedraagt het maximaal in het boeterapport op te nemen aantal personen ter zake waarvan een of meer overtredingen is vastgesteld voor een werkgever met:
a. minder dan 25 werknemers: 3,
b. 25 of meer, maar minder dan 50 werknemers: 6,
c. 50 of meer, maar minder dan 100 werknemers: 9,
d. 100 of meer werknemers: 12.

1. De boete die maximaal per boetebeschikking kan worden opgelegd bij een eerste bedrijfsinspectie bedraagt ten hoogste het in de tabel opgenomen percentage van het bedrag van de vijfde categorie, bedoeld in artikel 23, vierde lid, van het Wetboek van Strafrecht.
[tabel]
2. Indien meerdere overtredingen zijn vastgesteld met verschillende maten van verwijtbaarheid, wordt bij toepassing van het eerste lid uitgegaan van het gemiddelde, afgerond naar beneden. Het gemiddelde wordt berekend door aan iedere overtreding punten toe te kennen, waarbij voor:
a. verminderde verwijtbaarheid geldt, 1 punt;
b. normale verwijtbaarheid geldt, 2 punten;
c. grove schuld geldt, 3 punten, en
d. opzet geldt, 4 punten.
3. Indien bij een tweede bedrijfsinspectie overtredingen worden geconstateerd bestaande uit het niet naleven van eenzelfde wettelijke verplichting of verbod, wordt het boetebedrag dat per overtreding overeenkomstig artikel 3, eerste lid, is vastgesteld met 100% verhoogd.
4. Indien bij een volgende bedrijfsinspectie overtredingen worden geconstateerd bestaande uit het niet naleven van eenzelfde wettelijke verplichting of verbod, wordt het boetebedrag dat per overtreding overeenkomstig artikel 3, eerste lid, is vastgesteld met 200% verhoogd.

1. De boete die maximaal per boetebeschikking kan worden opgelegd bij een eerste transportinspectie aan de werkgever of aan de zelfstandige bedraagt ten hoogste 50% van het bedrag dat op grond van artikel 7, eerste en tweede lid, aan een bedrijf met 1 t/m 24 werknemers respectievelijk een zelfstandige kan worden opgelegd.
2. De boete die maximaal per boetebeschikking kan worden opgelegd bij een tweede of volgende transportinspectie aan de werkgever of aan de zelfstandige bedraagt ten hoogste 100% van het bedrag dat op grond van artikel 7, eerste en tweede lid, aan een bedrijf met 1 t/m 24 werknemers respectievelijk een zelfstandige kan worden opgelegd.
3. Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing op boetes voor overtredingen die vallen onder de in bijlage 1opgenomen boetefeitcodes B 2.4:4 (11), B 2.4:5 (40) of B 2.4:5 (40a).
4. Indien bij een tweede transportinspectie overtredingen worden geconstateerd bestaande uit het niet naleven van eenzelfde wettelijke verplichting of verbod wordt het boetebedrag dat per overtreding overeenkomstig artikel 3, eerste lid, is vastgesteld met 100% verhoogd.
5. Indien bij een volgende transportinspectie overtredingen worden geconstateerd bestaande uit het niet naleven van eenzelfde wettelijke verplichting of verbod, wordt het boetebedrag dat per overtreding overeenkomstig artikel 3, eerste lid, is vastgesteld met 200% verhoogd.

De Beleidsregel boeteoplegging Arbeidstijdenwet en Arbeidstijdenbesluit vervoer (wegvervoer) 2019wordt ingetrokken.

De Beleidsregel boeteoplegging Arbeidstijdenwet en Arbeidstijdenbesluit vervoer (wegvervoer) 2019, zoals die luidde op de dag voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze beleidsregel, blijft van toepassing op overtredingen die voor de inwerkingtreding van deze beleidsregel begaan zijn, tenzij de Beleidsregel boeteoplegging Arbeidstijdenwet en Arbeidstijdenbesluit vervoer (wegvervoer) 2022 voor de overtreder gunstiger is.

Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel boeteoplegging Arbeidstijdenwet en Arbeidstijdenbesluit vervoer (wegvervoer) 2022.