Beleidsregel pilot pro/vbo

Artikel 1

In deze beleidsregel wordt verstaan onder:
bevoegd gezag: bevoegd gezag als bedoeld in artikel 1.1 van de wet;
medezeggenschapsraad: medezeggenschapsraad als bedoeld in artikel 3 van de Wet medezeggenschap op scholen;
minister: Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media;
pilot: pilot, bedoeld in artikel 2;
pro: praktijkonderwijs, bedoeld in artikel 2.8 van de wet;
school: school of scholengemeenschap voor voortgezet onderwijs waar openbaar of uit de openbare kas bekostigd bijzonder onderwijs wordt verzorgd als bedoeld in de artikelen 2.4 tot en met 2.7 van de wet van de wet;
schooljaar: tijdvak dat aanvangt op 1 augustus en eindigt op 31 juli van het daaropvolgende kalenderjaar;
toelaatbaarheidsverklaring: verklaring als bedoeld in artikel 2.30, van de wet;
vbo: voorbereidend beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 2.7 van de wet;
wet:Wet voortgezet onderwijs 2020;
zeer zwakke school: zeer zwakke school als bedoeld in artikel 2.94 van de wet.

Artikel 2

1. De minister wijst op aanvraag ten hoogste dertig combinaties van pro- en vbo-scholen aan voor schooljaar 2019–2020, die mogen deelnemen aan de pilot. Elke combinatie bestaat uit een pro-school en een school voor vbo, die gezamenlijk een aanvraag hebben ingediend.
2. Een combinatie van een pro-school en een vbo-school die voor schooljaar 2019–2020 is aangewezen om deel te nemen aan de pilot, mag voor schooljaar 2020–2021 opnieuw een aanvraag indienen om te starten met een tweede gemengde onderbouwklas in het pro en vbo.
3. Het doel van deze beleidsregel is om een pilot in te richten, op basis waarvan de aangewezen combinaties, in afwijking van de artikelen 2.8, 2.29, 2.21en 2.38, zevende en achtste lid, van de wet, een gemengde onderbouwklas in het pro en vbo kunnen aanbieden, waarin een combinatie van pro en vbo wordt aangeboden. De pilot beoogt scholen meer ruimte te geven om maatwerk te leveren voor leerlingen, van wie bij aanvang van hun eerste leerjaar in het voortgezet onderwijs niet meteen duidelijk is of zij beter tot hun recht komen in het pro dan wel in het vbo.

Artikel 2a

1. De minister wijst op aanvraag ten hoogste dertig nieuwe combinaties van pro- en vbo-scholen aan die in de schooljaren 2021–2022, 2022–2023 en 2023–2024 mogen starten met een gemengde onderbouwklas in het pro en vbo. Elke scholencombinatie bestaat uit één pro-school en ten minste één school voor vbo.
2. Een combinatie van één pro-school en één of meerdere vbo-scholen die op grond van deze beleidsregel voor een eerder schooljaar is aangewezen om deel te nemen aan de pilot, mag in de schooljaren 2021–2022 tot en met 2025–2026 opnieuw een gemengde onderbouwklas in het pro en vbo starten zonder opnieuw een aanvraag in te dienen.

Artikel 3

1. Om in aanmerking te komen voor deelname aan de pilot, zorgen de bevoegde gezagen van de pro-school en de school of scholen voor vbo er gezamenlijk voor dat het onderwijs in de gemengde onderbouwklas zo is ingericht, dat:
a. leerlingen naar de kerndoelen van de onderbouw in het vbo toe werken;
b. leerlingen in twee of drie jaar worden voorbereid op basisberoepsgerichte of kaderberoepsgerichte leerweg van het vbo als bedoeld in artikel 2.26 van de wet;
c. het programma aansluit op één van de vbo-profielen die de school verzorgt; en
d. alle leerlingen staan ingeschreven in het pro en over een toelaatbaarheidsverklaring beschikken.
2. Om in aanmerking te komen voor deelname aan de pilot, toont het bevoegd gezag van de pro-school in samenwerking met het bevoegd gezag van de school of scholen voor vbo aan:
a. hoe de pro-school waarborgt dat leerlingen die in staat zijn om door te stromen naar de bovenbouw van het vbo, na twee of drie jaar ook daadwerkelijk in staat zijn dat te doen; en
b. hoe de begeleiding van de leerlingen die overstappen naar het vbo wordt geregeld.
3. De gemengde brugklas wordt aangeboden op de pro-school. Het onderwijsprogramma kan voor ten hoogste 500 klokuren plaatsvinden op de school voor vbo.

Artikel 4

1. Een aanvraag kan tot en met 31 januari 2019 worden ingediend bij de minister. De bevoegde gezagsorganen van een pro-school en van een school voor vbo dienen een aanvraag gezamenlijk in.
2. De aanvraag wordt voorzien van:
a. een schriftelijk bewijs van instemming van de medezeggenschapsraad van de pro-school en de school voor vbo over de pilot; en
b. een schriftelijk bewijs van instemming van het samenwerkingsverband waartoe de pro-school behoort;
3. Zeer zwakke scholen komen niet in aanmerking voor deelname aan de pilot.

Artikel 4a

1. Een aanvraag als bedoeld in artikel 2, tweede lid, kan tot en met 30 november 2019 worden ingediend bij de minister. De bevoegde gezagsorganen van een pro-school en van een vbo-school dienen een aanvraag gezamenlijk in.
2. Een aanvraag wordt voorzien van:
a. een bewijsstuk dat de medezeggenschapsraad of ondernemingsraad van de pro-school en de school voor vbo om advies is gevraagd over deelname aan de pilot; en
b. een bewijsstuk van instemming van het samenwerkingsverband waartoe de pro-school behoort.
3. Zeer zwakke scholen komen niet in aanmerking voor deelname aan de pilot.

Artikel 4b

1. Een aanvraag als bedoeld in artikel 2akan tot en met 30 november 2020 worden ingediend bij de minister. Het bevoegd gezag van de pro-school dient de aanvraag in.
2. Een aanvraag wordt voorzien van:
a. een bewijsstuk dat de medezeggenschapsraad of ondernemingsraad van de pro-school en de school of scholen voor vbo om advies is gevraagd over deelname aan de pilot; en
b. een bewijsstuk van instemming van het samenwerkingsverband waartoe de pro-school behoort.
3. Zeer zwakke scholen komen niet in aanmerking voor deelname aan de pilot.

Artikel 5

1. De minister beslist uiterlijk op 1 maart 2019 op de aanvragen.
2. Het besluit tot aanwijzing van een combinatie van pro- en vbo-scholen voor deelname aan de pilot geldt vanaf 1 augustus 2019 voor de periode van drie schooljaren.
3. Indien er meer aanvragen zijn ingediend dan er plaatsen zijn voor deelname aan de pilot, wijst de minister de aanvragen toe op basis van:
a. een evenwichtige verdeling tussen een school voor vbo met het profiel groen als bedoeld in artikel 2.26, tweede lid, onder i en een school voor vbo die de overige profielen als bedoeld in artikel 2.26, tweede lid, onder a tot en met h en letter j aanbiedt;
b. vervolgens spreiding over de provincies; en
c. vervolgens spreiding over de samenwerkingsverbanden passend onderwijs.
Indien binnen een provincie of samenwerkingsverband passend onderwijs meerdere aanvragen zijn ingediend, wijst de minister de betreffende aanvragen toe op basis van loting.

Artikel 5a

1. De minister beslist op uiterlijk 1 februari 2020 op de aanvragen, bedoeld in artikel 2, tweede lid.
2. Het besluit tot aanwijzing van een combinatie van pro- en vbo-scholen voor deelname aan de pilot geldt vanaf 1 augustus 2020 voor de periode van drie schooljaren.

Artikel 5b

1. De minister besluit op uiterlijk 1 februari 2021 op de aanvragen, bedoeld in artikel 2a, eerste lid.
2. Het besluit tot aanwijzing van een combinatie van de pro-school en een of meerdere vbo-scholen voor deelname aan de pilot geldt vanaf 1 augustus 2021 voor de periode van drie schooljaren.
3. Indien er meer aanvragen zijn ingediend dan er plaatsen zijn voor deelname aan de pilot, wijst de minister de aanvragen toe op basis van:
a. voorrang voor pro-scholen die nog niet deelnemen aan de pilot ten opzichte van pro-scholen die al wel deelnemen aan de pilot;
b. vervolgens een evenwichtige verdeling tussen een school voor vbo met het profiel groen artikel 2.26, tweede lid, onder i en een school voor vbo die de overige profielen als bedoeld in artikel 2.26, tweede lid, onder a tot en met h en letter j aanbiedt;
c. vervolgens spreiding over de provincies; en
d. vervolgens spreiding over de samenwerkingsverbanden passend onderwijs.
Indien binnen een provincie of samenwerkingsverband passend onderwijs meerdere aanvragen zijn ingediend, wijst de minister de betreffende aanvragen toe op basis van loting.

Artikel 6

De bevoegde gezagsorganen van scholen die zijn aangewezen voor deelname aan de pilot verstrekken op verzoek van de minister gegevens over de uitvoering, leerlingtevredenheid, doorstroom en leerresultaten aan de minister voor beleidsonderzoek. De bevoegde gezagen verstrekken de gegevens in geanonimiseerde vorm.

Artikel 7

1. De minister kan een aanwijzing tot deelname aan de pilot intrekken, indien de pro-school of school voor vbo een zeer zwakke school wordt. De minister raadpleegt de Inspectie van het onderwijs voorafgaand aan het intrekken van een aanwijzing.
2. Indien de minister besluit een aanwijzing in te trekken, dienen de leerlingen op een nader door de minister te bepalen tijdstip deel te nemen aan het reguliere onderwijsprogramma.

Artikel 8

1. De minister evalueert de beleidsregel na afloop van de pilot. De minister kan gedurende de looptijd van de beleidsregel tussentijdse evaluaties uitvoeren.
2. Pro-scholen en vbo-scholen die deelnemen aan de pilot, leveren op verzoek van de minister gegevens aan ten behoeve van de evaluatie.