ECLI:NL:RBDHA:2025:19491

RECHTBANK DEN HAAG Zittingsplaats Amsterdam Bestuursrecht Zaaknummer: NL24.27796 uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen [eiseres] , V-nummer: [V nummer] , eiseres (gemachtigde: mr. C. Mayne), en de minister van Asiel en Migratie, (gemachtigde: mr. M. van Boheemen). Samenvatting 1.1. Deze uitspraak gaat over de afwijzing van de aanvraag van eiseres voor een mvv . Eiseres is het niet eens met de afwijzing van de aanvraag. Zij voert daartoe een aantal beroepsgronden aan. Aan de hand van deze beroepsgronden beoordeelt de rechtbank de afwijzing van de aanvraag. 1.2. De rechtbank komt in deze uitspraak tot het oordeel dat het beroep ongegrond is. Hierna legt de rechtbank uit hoe zij tot dit oordeel komt en welke gevolgen dit oordeel heeft. Procesverloop 2.1. Eiseres heeft een aanvraag ingediend voor een mvv met als doel ‘verblijf als familie- of gezinslid’ bij [naam 1] (referent) op grond van artikel 8 van het EVRM . De minister heeft deze aanvraag met het besluit van 21 november 2022 afgewezen. Met het bestreden besluit van 15 juni 2024 op het bezwaar van eiseres is de minister bij de afwijzing van de aanvraag gebleven. 2.2. Eiseres heeft beroep ingesteld tegen het bestreden besluit. De minister heeft op het beroep gereageerd met een verweerschrift. 2.3. De rechtbank heeft het beroep op 23 juli 2025 op zitting behandeld. Hieraan hebben deelgenomen: de gemachtigde van eiseres, referent, de zoon van eiseres en tevens vader van referent [naam 2] , A. Belkassem als tolk en de gemachtigde van de minister. Beoordeling door de rechtbank Waar gaat deze zaak over 3.1. Eiseres is geboren op [geboortedatum] 1952 en heeft de Syrische nationaliteit. Eiseres heeft op 4 november 2021 een aanvraag ingediend voor een mvv voor het verblijfsdoel ‘verblijf als familie- of gezinslid’ omdat zij in Nederland wil verblijven bij haar kleinzoon (referent), zijn broertjes en zusje (tezamen: de kleinkinderen) en hun ouders. 3.2. De minister heeft de aanvraag afgewezen omdat er geen sprake is van een beschermenswaardig familieleven in de zin van artikel 8 van het EVRM. Volgens de minister is niet aannemelijk gemaakt dat sprake is van hechte persoonlijke banden tussen eiseres en haar kleinkinderen. Daarnaast is er volgens de minister geen sprake van een meer dan gebruikelijke afhankelijkheid tussen eiseres en de ouders van referent. De minister heeft naar aanleiding van de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) van 27 maart 2024 geen belangenafweging gemaakt. Hechte persoonlijke banden 4.1. Eiseres stelt dat de minister ten onrechte geen hechte persoonlijke banden tussen eiseres en referent heeft aangenomen en heeft afgezien van het verrichten van een belangenafweging. Hiertoe voert eiseres aan dat zij in een compound samenstelling samenwoonde met referent en deel uitmaakte van het gezin. Ter onderbouwing hiervan wordt verwezen naar een tekening van de woning waar naar de mening van eiseres door de minister onvoldoende op is ingegaan. Ook heeft eiseres foto’s overgelegd van zichzelf met het gezin in het huis. Daarnaast wordt volgens eiseres ten onrechte gesteld dat niet aannemelijk is dat eiseres overdag de zorg droeg voor haar kleinkinderen als de ouders naar hun werk gingen. Eiseres onderbouwt dit met stukken waaruit blijkt dat de ouders beiden voltijds aan het werk waren en eiseres geen eigen inkomsten had. Het is daarom aannemelijk dat de ouders overdag niet voor hun kinderen konden zorgen, het is in Syrië gebruikelijk dat grootouders deze zorg op zich nemen. Verder voert eiseres aan dat ten onrechte wordt gesteld dat niet duidelijk is gemaakt waarom de band tussen eiseres en kleinkind(eren) zo speciaal is. Het is onvoldoende gemotiveerd waarom er geen sprake is van een hechte band, die verder gaat dan wat verwacht mag worden van een band tussen grootouder en kleinkind. Daarnaast had de minister moeten meewegen dat referent zijn hele leven met eiseres is opgegroeid. 4.2. De rechtbank overweegt als vo Uit rechtspraak van het EHRM volgt dat bij relaties tussen meerderjarige kinderen en hun ouders voor het aannemen van beschermenswaardig familie- of gezinsleven in de zin van artikel 8 van het EVRM, sprake moet zijn van een meer dat gebruikelijke afhankelijkheidsrelatie (‘more than the normal emotional ties’). Om te bepalen of hiervan sprake is, kijkt het EHRM naar ‘additional elements of dependancy’ (bijkomende elementen van afhankelijkheid). Het al dan niet bestaan van een dergelijk familie- of gezinsleven is in essentie een kwestie van feitelijke aard en afhankelijk van het daadwerkelijk bestaan van hechte persoonlijke banden. Elementen die hierbij relevant kunnen zijn, zijn eventuele samenwoning, de mate van financiële en emotionele afhankelijkheid, de gezondheid van betrokkenen en de banden met het land van herkomst. 5.3. De vraag of sprake is van een meer dan gebruikelijke afhankelijkheidsrelatie toetst de rechtbank – anders dan de Afdeling – vol. De rechtbank verwijst daarvoor naar de uitspraken van deze rechtbank en zittingsplaats van 22 april 2025 en 23 juli 2025 . 5.4. Vol toetsend is de rechtbank van oordeel dat tussen eiseres en de ouders van referent geen sprake is van een meer dan gebruikelijke afhankelijkheidsrelatie en dus niet van een beschermenswaardig familie- of gezinsleven als bedoeld in artikel 8 van het EVRM. Eiseres heeft ten eerste de samenwoning met de ouders van referent niet aannemelijk gemaakt. Verder heeft eiseres niet aannemelijk gemaakt dat zij financieel afhankelijk is van de vader van referent. De vader van referent heeft namelijk wisselend verklaard over de financiële afhankelijkheid van eiseres. Eerst heeft de vader van referent verklaard dat zijn zussen in het financiële levensonderhoud voorzien van eiseres, maar later heeft hij verklaard dat hij eiseres financieel ondersteunt waar mogelijk. Uit de overgelegde stukken waarmee wordt gesteld dat beide ouders van referent werkten blijkt bovendien niet dat de ouders van referent financieel verantwoordelijk waren voor eiseres en in haar levensonderhoud voorzagen. 5.5. Ook is niet aannemelijk gemaakt dat eiseres – gezien haar leeftijd en medische klachten – exclusief afhankelijk is van de ondersteuning of verzorging door referent en zijn ouders, en dat zij zonder deze verzorging niet in staat zou zijn om zelfstandig te functioneren. Daarbij is ook relevant dat eiseres momenteel wordt geholpen door haar buren en voorts twee dochters van eiseres in Syrië wonen, zoals ter zitting is gebleken. Hoewel het invoelbaar is dat de vader van referent zich als oudste zoon van eiseres verantwoordelijk voelt voor de verzorging van zijn moeder en dat de vader van referent de relatie met eiseres wel als bijzonder ervaart, maakt dit niet dat er sprake is van een meer dan gebruikelijke afhankelijkheidsrelatie. Deze beroepsgrond slaagt niet. 6. Tot slot heeft de minister naar het oordeel van de rechtbank mogen afzien van het maken van een belangenafweging in het kader van artikel 8 van het EVRM omdat eiseres niet aannemelijk heeft gemaakt dat er sprake is van familie- en gezinsleven tussen haar en referent en tussen haar en de ouders van referent. De minister heeft terecht naar de uitspraak van 27 maart 2024 van de Afdeling verwezen waaruit volgt dat er geen belangenafweging hoeft te worden gemaakt als er geen familie- en gezinsleven wordt aangenomen. Conclusie en gevolgen 7. Het beroep is ongegrond. Eiseres krijgt daarom het griffierecht niet terug. Zij krijgt ook geen vergoeding van haar proceskosten. Beslissing De rechtbank verklaart het beroep ongegrond. Deze uitspraak is gedaan door mr. A.E.J.M. Gielen, rechter, in aanwezigheid van mr. J.C.M. Schilder, griffier. Uitgesproken in het openbaar en bekendgemaakt op: Informatie over hoger beroep Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak.