ECLI:NL:RBAMS:2019:952

RECHTBANK AMSTERDAM, INTERNATIONALE RECHTSHULPKAMER Parketnummer: 13/751976-18 RK-nummer: 18/8516 Datum uitspraak: 5 februari 2019 UITSPRAAK op de vordering ex artikel 23 van de Overleveringswet (OLW), ingediend door de officier van justitie bij deze rechtbank. Deze vordering dateert van 4 december 2018 en betreft onder meer het in behandeling nemen van een Europees aanhoudingsbevel (EAB). Dit EAB is uitgevaardigd op 4 oktober 2018 door the Szekszárd District Court (Hongarije) en strekt tot de aanhouding en overlevering van: [opgeëiste persoon], geboren te [geboorteplaats] (Hongarije) op [geboortedag] 1968, zonder vaste woon- of verblijfplaats in Nederland, thans gedetineerd in het [detentieplaats], hierna te noemen “de opgeëiste persoon”. 1Procesgang De vordering is behandeld op de openbare zitting van 22 januari 2019. Het verhoor heeft plaatsgevonden in tegenwoordigheid van de officier van justitie mr. J.J.M. Asbroek. De opgeëiste persoon is bijgestaan door zijn raadsman, mr. A.P.P. Janssen, advocaat te Tegelen en door een tolk in de Hongaarse taal. De rechtbank heeft de termijn waarbinnen zij op grond van artikel 22, eerste lid, OLW uitspraak moet doen met dertig dagen verlengd omdat zij die verlenging nodig heeft om over de verzochte overlevering te beslissen. 2Identiteit van de opgeëiste persoon De rechtbank heeft de identiteit van de opgeëiste persoon onderzocht. De opgeëiste persoon heeft ter zitting verklaard dat de bovenvermelde personalia juist zijn en dat hij de Hongaarse nationaliteit heeft. 3Grondslag en inhoud van het EAB In het EAB wordt melding gemaakt van een domestic arrest warrant van the Szekszárd District Court 6.B.2/2018/17. Uit het Form A blijkt dat het arrestatiebevel van 26 april 2018 is. De overlevering wordt verzocht ten behoeve van een door de justitiële autoriteiten van de uitvaardigende lidstaat ingesteld strafrechtelijk onderzoek ter zake van het vermoeden dat de opgeëiste persoon zich schuldig heeft gemaakt aan een naar het recht van Hongarije strafbaar feit. Dit feit is omschreven in onderdeel e) van het EAB. Een door de griffier gewaarmerkte fotokopie van dit onderdeel is als bijlage aan deze uitspraak gehecht. 4Strafbaarheid: feit waarvoor dubbele strafbaarheid is vereist De uitvaardigende justitiële autoriteit heeft het feit niet aangeduid als een feit waarvoor het vereiste van toetsing van dubbele strafbaarheid niet geldt. Overlevering kan in dat geval alleen worden toegestaan indien voldaan wordt aan de kaderbesluitconform uitgelegde eisen die in artikel 7, eerste lid, aanhef en onder a, 2e OLW zijn neergelegd. De rechtbank stelt vast dat hieraan is voldaan. Het feit levert naar Nederlands recht op: diefstal door twee of meer verenigde personen 5Onschuldverweer De opgeëiste persoon heeft verklaard niet schuldig te zijn aan het feit. Hij heeft dit echter tijdens het verhoor ter zitting aangetoond. De onschuldbewering kan dan ook niet leiden tot weigering van de overlevering. 6Detentieomstandigheden Uit de aanvullende brief van 10 december 2018 van de Hongaarse justitiële autoriteiten volgt dat de opgeëiste persoon in de gevangenis in Szombathely of in de gevangenis in Tiszalök wordt geplaatst indien hij wordt overgeleverd. De rechtbank heeft geen bewijzen zoals bedoeld in punt 88 van het arrest Aranyosi en Căldăraru, dat personen die in hetzij de gevangenis in Szombathely hetzij de gevangenis in Tiszalök gedetineerd zijn in het algemeen een reëel gevaar van een onmenselijke of vernederende behandeling lopen. Daarom staat artikel 4 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie niet in de weg aan de verzochte overlevering. De rechtbank verwijst in dit verband naar haar eerdere uitspraken (zie o.a.: ECLI:NL:RBAMS:2016:4966, ECLI:NL:RBAMS:2017:6707, ECLI:NL:RBAMS:2017:7304 en ECLI:NL:RBAMS:2018:1675). 7Overige verweren 7.1 Standpunt van de raadsman De raadsman heeft betoogd dat de overlevering moet worden geweigerd om verschillende redenen. Ten eerste heeft de opgeëiste persoon contact gehad met de Hongaarse politie en justitie over de zaak die in het EAB wordt vermeld en hij zou daarvoor niet langer worden vervolgd in Hongarije. Ten tweede behoort de opgeëiste persoon tot de Roma-bevolking waardoor hij in Hongarije verhoogde kans loopt te worden gediscrimineerd, met name in de gevangenis. Daarnaast heeft de opgeëiste persoon een herseninfarct gehad en is hij afhankelijk van goede medische zorg. Hij gaat er vanuit dat er in Hongarije geen medische voorzieningen voor hem zijn. Tenslotte is het zeer slecht gesteld met de mensenrechtensituatie in Hongarije, waardoor op Europees politiek niveau wordt getwijfeld aan het democratische gehalte aldaar. 7.2 Standpunt van de officier van justitie De officier van justitie heeft zich op het standpunt gesteld dat de omstandigheid dat de opgeëiste persoon behoort tot de Roma-bevolking en daardoor wordt gediscrimineerd geen reden is om de overlevering te weigeren. De officier van justitie verwijst daartoe naar de uitspraak van deze rechtbank van 8 september 2016 (ECLI:NL:RBAMS:2016:5712). Voorts zijn er zorgen over de Hongaarse rechtsstaat in verband met de Mediawet en de harde opstelling ten opzichte van vluchtelingen. Het is echter te vroeg om een algemeen gevaar aan te nemen dat de rechtsstaat daardoor wordt bedreigd. 7.3 Oordeel van de rechtbank De rechtbank overweegt dat de redenen van de raadsman om de overlevering te weigeren niet verder zijn uitgewerkt en evenmin met stukken zijn onderbouwd. Alle verweren worden verworpen.

Nu is vastgesteld dat het EAB voldoet aan de eisen van artikel 2 OLW en ook overigens geen weigeringsgronden aan de overlevering in de weg staan, dient de overlevering te worden toegestaan. 9Toepasselijke wetsartikelen De artikelen 311 Wetboek van Strafrecht en 2, 5 en 7 OLW.

STAAT TOE de overlevering van [opgeëiste persoon] aan Szekszárd District Court ten behoeve van het in Hongarije tegen hem gerichte strafrechtelijk onderzoek naar het feit waarvoor zijn overlevering wordt verzocht. Aldus gedaan door mr. M. van Mourik, voorzitter, mrs. R.A.J. Hübel en M.J.J.P. Luchtman, rechters, in tegenwoordigheid van mr. C.W. van der Hoek, griffier, en uitgesproken ter openbare zitting van 5 februari 2019. De jongste rechter is buiten staat deze uitspraak mede te ondertekenen. Ingevolge artikel 29, tweede lid, OLW staat tegen deze uitspraak geen gewoon rechtsmiddel open.