ECLI:NL:GHAMS:2010:BL6172
1.1. Van de zijde van appellanten, verder te noemen klagers, is bij een op 9 april 2009 ter griffie ingekomen verzoekschrift hoger beroep ingesteld tegen de aan deze beslissing gehechte beslissing van de kamer voor gerechtsdeurwaarders te Amsterdam, verder te noemen de kamer, van 24 maart 2009, waarbij de klacht van klagers tegen geïntimeerden, verder ook te noemen de gerechtsdeurwaarders ongegrond is verklaard.
1.2. Van de zijde van de gerechtsdeurwaarders is op 18 mei 2009 een verweerschrift ter griffie van het hof ingekomen.
1.3. Het hoger beroep is behandeld ter openbare terechtzitting van 28 januari 2010, alwaar zijn verschenen klagers en de gemachtigde van de gerechtsdeurwaarders. De gerechtsdeurwaarders zelf zijn – hoewel behoorlijk opgeroepen – niet verschenen.
De stukken van het geding
Het hof heeft kennis genomen van de inhoud van de door de kamer aan het hof toegezonden stukken van de eerste instantie en de hiervoor vermelde stukken.
Bij brief met bijlagen van 28 augustus 2008 heeft klager een klacht ingediend tegen (het kantoor van) beklaagden, hierna de gerechtdeurwaarders. Bij brief van 10 oktober 2008, binnengekomen op 16 oktober 2008 heeft klager de klacht aangevuld.
Bij aangehechte brief met bijlagen van 26 september 2008 hebben de gerechtsdeurwaarders op de klacht gereageerd en het verweer aangevuld bij brief van 30 oktober 2008.
De zaak is behandeld ter openbare terechtzitting van 10 februari 2009. Hiervan is afzonderlijk proces-verbaal opgemaakt. De uitspraak is bepaald op 24 maart 2009.
Het hof verwijst voor de feiten naar wat de kamer in de bestreden beslissing heeft vastgesteld. Partijen hebben tegen de vaststelling van de feiten door de kamer geen bezwaar gemaakt, zodat het hof ook van die feiten uitgaat.
3. De standpunten van partijen
Voor de weergave van de wederzijdse standpunten verwijst het hof naar de bestreden beslissing nu in hoger beroep geen nieuwe standpunten zijn ingenomen.
Uitgegaan wordt van de volgende feiten en omstandigheden.
a) De gerechtsdeurwaarders hebben op 16 juli 2008 in opdracht van het Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen (LBIO) een grosse van een alimentatiebeschikking van 8 mei 2000 betekend aan klager.
b) Het LBIO heeft daarnaast beslag gelegd onder de werkgever van klager.
c) De gerechtsdeurwaarders hebben op 22 juli 2008 beslag gelegd op twee woningen van klager. Eén in [ ] die klager in de verkoop had - en die ook is verkocht - en de huidige woning van klager in [ ].
d) De gerechtsdeurwaarders hebben de notaris, die de levering van de verkochte woning zou verzorgen, meegedeeld dat de gelden uit de overwaarde van de woning in [ ] uiterlijk op maandag 6 oktober 2008 op de rekening van de gerechtsdeurwaarders aanwezig moesten zijn.
e) Op 1 oktober 2008 heeft de overdracht bij de notaris plaatsgevonden van de woning in [ ] aan de nieuwe eigenaar.
f) Omdat de akkoordverklaring van klager aan zijn notaris tot overmaking van de gelden aan de gerechtsdeurwaarders vanwege een vertraging in de post niet op maandag 6 oktober 2008 in het bezit van de notaris was, kon deze de gelden niet die dag overmaken. Klager heeft de verklaring diezelfde avond bij de notaris ondertekend.
g) De notaris heeft maandag 6 oktober 2008 tweemaal telefonisch overleg gevoerd met de gerechtsdeurwaarders en de situatie uitgelegd.
h) Dinsdagmorgen 7 oktober 2008 om 08.15 uur heeft de notaris de gelden overgemaakt aan de gerechtsdeurwaarders. Dit is via een fax aan de gerechtsdeurwaarders gemeld. Daarbij is vermeld dat overbetekening van het beslag daarom niet meer nodig was.
i) Op dinsdagmiddag 7 oktober 2008 is het beslag overbetekend aan klagers aan hun nieuwe adres te [ ].
2. De klacht
Klager verwijt de gerechtsdeurwaarders – samengevat - dat zijn medewerksters zich in telefonische contacten onwelwillend en onbehoorlijk hebben opgesteld en misbruik hebben gemaakt van de (machts)positie van de gerechtsdeurwaarders. Klager heeft deze stelling onderbouwd met een verklaring van de kandidaat-notaris mr. [ ] van 8 oktober 2008.
3. Het verweer van de gerechtsdeurwaarder
De gerechtsdeurwaarders stellen zich op het standpunt – samengevat - dat het beslag onder de werkgever door het LBIO is gelegd en dat zij daar derhalve geen verantwoordelijkheid voor dragen. Volgens de gerechtsdeurwaarders heeft hun medewerkster mevrouw [ ], zich steeds correct opgesteld en is er ook overigens geen sprake van klachtwaardig handelen door een medewerkster van hun kantoor.
De gerechtsdeurwaarders hebben slechts uitvoering gegeven aan hun ministerieplicht en niet tuchtrechtelijk laakbaar gehandeld. De overbetekening op 7 oktober 2008 was nodig gelet op de wettelijke termijn van acht dagen. Het verschuldigde bedrag was op 7 oktober 2008 voor 08.00 uur nog niet gestort op de rekening. In de middag stond het geld wel op de rekening, maar de overbetekening was toen al gedaan. De daarvoor in rekening gebrachte kosten zijn echter in verband met de omstandigheden aan klager terugbetaald.
4.1. Het onderzoek in hoger beroep heeft niet geleid tot vaststelling van andere beschouwingen en gevolgtrekkingen dan die vervat in de beslissing van de kamer, waarmee het hof zich verenigt.
4.2. Het voorgaande leidt tot de volgende beslissing.
4.1. Op grond van artikel 34, eerste lid, van de Gerechtsdeurwaarderswet zijn slechts gerechtsdeurwaarders (waarnemend gerechtsdeurwaarders en kandidaat-gerechtsdeurwaarders inbegrepen) aan tuchtrechtspraak onderworpen. Het gerechtsdeurwaarderskantoor kan daarom niet worden aangemerkt als beklaagde. De verweer voerende gerechtsdeurwaarders worden daarom aangemerkt als beklaagde. Hiermee is in de aanhef van de beschikking al rekening gehouden.
4.2. Op grond van artikel 34, eerste lid, van de Gerechtsdeurwaarderswet is de gerechtsdeurwaarder aan tuchtrechtspraak onderworpen ter zake van enig handelen of nalaten in strijd met enige bij of krachtens deze wet gegeven bepaling en ter zake van enig handelen of nalaten dat een behoorlijk gerechtsdeurwaarder niet betaamt. Dit betekent dat ter beoordeling staat of de handelswijze van de gerechtsdeurwaarder een tuchtrechtelijk verwijtbare gedraging in de zin van artikel 34 van de Gerechtsdeurwaarderswet oplevert.
4.3. De wetgever heeft aan gerechtsdeurwaarders een monopoliepositie verleend. Daarom is een gerechtsdeurwaarder wettelijk verplicht om uitvoering te geven aan een opdracht tot het uitvoeren van een ambtshandeling zoals hier het betekenen van een beschikking en het leggen van beslag. Dit is de - op grond van het bepaalde in artikel 11 van de Gerechtsdeurwaarderswet - zogenoemde “ministerieplicht”. Het gevolg hiervan is dat de gerechtsdeurwaarders zich dienen te houden aan de door een opdrachtgever verstrekte opdrachten.
4.4. Doordat de gerechtsdeurwaarders slechts hebben voldaan aan hun ministerieplicht, kan niet gezegd worden dat de gerechtsdeurwaarders tuchtrechtelijk laakbaar gehandeld hebben door het betekenen van de alimentatiebeschikking of het leggen van de beslagen op de woningen van klager en zijn huidige echtgenote.
4.5. Hoewel het, zeker gelet op de door de notaris aan de (medewerkers van) de gerechtsdeurwaarders gedane mededelingen, beter ware geweest dat de overbetekening van het beslag onder de notaris achterwege was gebleven kan, gelet op hetgeen hiervoor is overwogen en gelet op het feit dat de gerechtsdeurwaarder aan een termijn is gebonden, ook niet gezegd worden dat de overbetekening klachtwaardig was. Hierbij is mede in aanmerking genomen dat de kosten van die overbetekening uiteindelijk niet betaald behoefden te worden door klager.
4.6. Nu tegenover de door klager en de notaris gestelde onheuse bejegening door de medewerkers van de gerechtsdeurwaarders, de betwisting door de gerechtsdeurwaarders staat, valt niet te zeggen wie hier het gelijk aan zijn zijde heeft zodat niet vastgesteld kan worden dat hier klachtwaardig is gehandeld.
5. Vorenstaande leidt tot de volgende beslissing.
[klagers],
beiden wonende te [plaatsnaam],
APPELLANTEN,
tegen
[de gerechtsdeurwaarders],
gerechtsdeurwaarders te [plaatsnaam],
GEÏNTIMEERDEN,
gemachtigde: C.P.M. Knüppe.
Het hof:
- bevestigt de bestreden beslissing.
Deze beslissing is gegeven door mrs. L. Verheij, L.J. Saarloos en A.W. Jongbloed en in het openbaar uitgesproken op 23 februari 2010 door de rolraadsheer.
KAMER VOOR GERECHTSDEURWAARDERS TE AMSTERDAM
[ ],
wonende te [ ],
klager,
tegen:
[ ] en [ ],
gerechtsdeurwaarders te [ ],
beklaagden,
gemachtigde [ ].
De Kamer voor Gerechtsdeurwaarders:
- verklaart de klacht ongegrond.
Aldus gegeven door mr. C.M. Berkhout, voorzitter, en mr. A.C.A. Wildenburg en J.P.J.J. Timmermans (plaatsvervangend) leden en uitgesproken ter openbare terechtzitting van 24 maart 2009 in tegenwoordigheid van H.A.J. van der Lee, secretaris.
Tegen deze beslissing kan binnen dertig dagen na dagtekening van verzending van het afschrift van de beslissing hoger beroep worden ingesteld bij het Gerechtshof te Amsterdam, Postbus 1312, 1000 BH Amsterdam.