ECLI:NL:CRVB:1995:ZB1459

ZW 1994/358

U I T S P R A A K

in het geding tussen:

[appellant], appellant,

en

het bestuur van de Bedrijfsvereniging voor Tabakverwerkende en Agrarische

Bedrijven, gedaagde.

I. ONTSTAAN EN LOOP VAN HET GEDING

Bij brief van 29 september 1993 is vanwege gedaagde aan appellant kennis

gegeven van het besluit om hem met ingang van 30 juni 1992 geen verdere

uitkering ingevolge de Ziektewet (ZW) toe te kennen, omdat hij niet meer

ongeschikt wordt geacht tot het verrichten van zijn werk.

De Arrondissementsrechtbank te Rotterdam heeft bij uitspraak van 1 juni

1994 het tegen voormeld besluit ingestelde beroep niet-ontvankelijk

verklaard.

Appellant is van die uitspraak in hoger beroep gekomen op de bij aanvullend

beroepschrift aangevoerde gronden.

Gedaagde heeft bij brief van 25 november 1994 van verweer gediend.

1995, waar appellant, die de Raad nog enkele stukken heeft doen toekomen,

niet is verschenen, en waar gedaagde zich heeft doen vertegenwoordigen door

mr M.L.C. de Jonge, werkzaam bij het Gezamenlijk Uitvoeringsorgaan (GUO).

II. MOTIVERING

Bij de aangevallen uitspraak heeft de eerste rechter met toepassing van het

bepaalde in artikel 8:31 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) appellants

beroep niet-ontvankelijk verklaard, omdat hij niet heeft voldaan aan de

verplichting om mee te werken aan een onderzoek als bedoeld in artikel 8:47

van de Awb.

Bij de vorming van dit oordeel heeft de rechtbank overwogen, dat appellant

verwijtbaar nalatig is geweest door aan de rechtbank geen mededeling te

doen van zijn verhuizing -hetgeen uitdrukkelijk werd verlangd in de aan hem

gerichte brief van 15 oktober 1993, waarbij de ontvangst van het

inleidend klaagschrift werd bevestigd- ten gevolge waarvan appellant de

oproeping voor een geneeskundig onderzoek bij H.J. van den Brand,

neuroloog te Rotterdam, op 2 februari 1994 niet tijdig heeft ontvangen en

niet voor dat onderzoek is verschenen.

De Raad ziet zich in dit geding gesteld voor de vraag of de eerste rechter

het beroep van appellant terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard.

De Raad beantwoordt deze vraag ontkennend en heeft daarbij het volgende

overwogen.

Naar uit de gedingstukken blijkt, heeft de eerste rechter bij brief van 24

januari 1994 aan de neuroloog

H.J. van den Brand, voornoemd, verzocht appellant te onderzoeken en van

verslag en advies te dienen omtrent de vraag of hij op en na 30 juni 1992

geschikt of ongeschikt was voor zijn werk. Bij de desbetreffende brief

heeft de rechtbank aan voornoemde neuroloog tevens een door de griffier

ondertekend, wat betreft tijd en plaats van het onderzoek door de

deskundige nader in te vullen, oproepingsformulier doen toekomen.

Naar de Raad, gelet op de zich onder de gedingstukken bevindende originele

envelop waarin dat formulier - naar moet worden aangenomen - werd verstuurd,

moet vaststellen is deze oproeping op 27 januari 1994 niet bij aangetekende

brief aan appellant verzonden.

Aangezien hierdoor is gehandeld in strijd met het bepaalde in artikel 8:37

van de Awb, kan aan het niet voldoen aan die oproeping niet de door de

eerste rechter getrokken conclusie worden verbonden.

Uit het vorenstaande volgt dat het beroep van appellant in eerste aanleg

ten onrechte niet-ontvankelijk is verklaard.

De aangevallen uitspraak kan derhalve niet in stand blijven en met

ontvankelijkverklaring van het beroep dient de zaak overeenkomstig artikel

26 van de Beroepswet te worden teruggewezen naar de

Arrondissementsrechtbank te Rotterdam.

Gelet op hetgeen hiervoor is overwogen alsmede op het bepaalde in artikel

25 van de Beroepswet, stelt de Raad tenslotte vast dat het door appellant

in hoger beroep gestorte griffierecht dient te worden vergoed.

III. BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep,

Recht doende:

Vernietigt de aangevallen uitspraak;

Verklaart appellant alsnog ontvankelijk in het in eerste aanleg ingestelde

beroep;

Wijst de zaak terug naar de Arrondissementsrechtbank te Rotterdam;

Verstaat dat gedaagdes bedrijfsvereniging aan appellant het gestorte recht

van f 150,- vergoedt.

Aldus gegeven door mr B.J. van der Net als voorzitter

en mr M.A. Hoogeveen en mr Chr. van Voorst als leden, in

tegenwoordigheid van R.E. Lysen als griffier.

Uitgesproken in het openbaar op 5 juli 1995 door voornoemde voorzitter, in

tegenwoordigheid van voornoemde griffier.

(get.) B.J. van der Net.

(get.) R.E. Lysen.