Reglement Raad van Advies Raad voor Rechtsbijstand 2024

In dit reglement wordt verstaan onder:
a. de wet: de Wet op de rechtsbijstand;
b. de Raad voor Rechtsbijstand: het zelfstandig bestuursorgaan dat is ingesteld in artikel 2, eerste lid van de Wet op de rechtsbijstand;
c. het bestuur c.q. de algemeen directeur/bestuurder: het orgaan dat aan het hoofd staat van de Raad voor Rechtsbijstand en dat wordt genoemd in de artikelen 2, 3 en 4 eerste en tweede lid van de wet.
d. De Raad van Advies: het adviesorgaan dat wordt genoemd in de artikelen 2 en 6 van de wet en de algemeen directeur/bestuurder adviseert.

1. De Raad van Advies bestaat uit ten minste drie leden en maximaal vijf leden. De algemeen directeur/bestuurder benoemt de leden van de Raad van Advies. De algemeen directeur/bestuurder benoemt de voorzitter, na afstemming met het Ministerie van Justitie en Veiligheid.
2. De benoeming van de voorzitter en de leden van de Raad van Advies is voor een periode van ten hoogste vier jaar.
3. Indien een vacature voor lid van de Raad van Advies ontstaat, treden de voorzitter van de Raad van Advies en de algemeen directeur/bestuurder in overleg over de procedure die aan de invulling van de vacature vooraf gaat. De werving geschiedt door de voorzitter van de Raad van Advies en de algemeen directeur/bestuurder.
4. Indien een vacature voor voorzitter van de Raad van Advies ontstaat, treden de voorzitter van de Raad van Advies, de algemeen directeur/bestuurder en het Ministerie van Justitie en Veiligheid in overleg over de procedure die aan de invulling van deze vacature voorafgaat. De werving geschiedt door de algemeen directeur/bestuurder samen met een delegatie van de leden van de Raad van Advies en een delegatie van het Ministerie van Justitie en Veiligheid.
5. De Raad van Advies is zodanig samengesteld dat de leden, onafhankelijk ten opzichte van elkaar, het bestuur, de Minister van Justitie en Veiligheid en welk deelbelang dan ook, kunnen opereren.
6. De algemeen directeur/bestuurder kan, na instemming van de voorzitter van de Raad van Advies, leden van de Raad van Advies schorsen bij onvoldoende functioneren van een lid of indien hun lidmaatschap van de Raad van Advies onverenigbaar is met het belang van de Raad voor Rechtsbijstand.
7. De algemeen directeur/bestuurder kan, na afstemming met het Ministerie van Justitie en Veiligheid, de voorzitter van de Raad van Advies schorsen bij onvoldoende functioneren of indien dit voorzitterschap onverenigbaar is met het belang van de Raad voor Rechtsbijstand.
8. De algemeen directeur/bestuurder kan, na afstemming met de voorzitter van de Raad van Advies en het Ministerie van Justitie en Veiligheid, de leden van de Raad van Advies ontslaan.
De algemeen directeur/bestuurder kan, na afstemming met het Ministerie van Justitie en Veiligheid, de voorzitter van de Raad van Advies ontslaan.

De algemeen directeur/bestuurder voorziet in ondersteuning van de Raad van Advies door een ambtelijk secretaris, die voor de Raad voor Rechtsbijstand werkzaam is. Deze ziet erop toe dat de bestuurder en de Raad van Advies de juiste procedures volgen en handelen in overeenstemming met dit reglement.

De voorzitter en de leden van de Raad van Advies ontvangen voor hun werkzaamheden en onkosten achteraf per kwartaal een vergoeding volgens het vacatiegeldenbesluit dat door de Minister van Justitie en Veiligheid is vastgesteld. Het vacatiegeldenbesluit wordt op de website van de Raad voor Rechtsbijstand geplaatst.

1. Op de website van de Raad voor Rechtsbijstand worden gegevens gepubliceerd inzake het tijdstip van benoeming van de leden van de Raad van Advies en de periode waarvoor zij zijn benoemd.
2. De Raad van Advies stelt een rooster van aftreden vast voor zijn leden, zodat zijn continuïteit wordt gewaarborgd. Het rooster van aftreden is openbaar en wordt op de website van de Raad voor Rechtsbijstand gepubliceerd.

1. De vergaderingen vinden deels fysiek en deels digitaal plaats.
2. De Raad van Advies vergadert zo vaak als nodig wordt geoordeeld, doch ten minste vier keer per jaar met de bestuurder en de leden van het Management Team van de Raad voor Rechtsbijstand.
3. De leden van de Raad van Advies krijgen een schriftelijke uitnodiging voor een vergadering.
4. De fysieke vergaderingen van de Raad van Advies vinden in beginsel plaats op het hoofdkantoor van de Raad voor Rechtsbijstand in ’s Hertogenbosch.
5. Na overleg met de algemeen directeur/bestuurder stelt de voorzitter de conceptagenda voor een vergadering vast en de ambtelijk secretaris verspreidt vooraf de agenda aan de leden. Nadat de leden van de Raad van Advies ter vergadering gelegenheid hebben gehad om punten te agenderen, stelt de voorzitter de agenda definitief vast.
6. De voorzitter van de Raad van Advies leidt de vergadering.
7. In de vergadering kan slechts besloten worden over adviezen indien ten minste drie leden (inclusief de voorzitter) aanwezig zijn.
8. Indien het vereiste aantal leden niet aanwezig is, belegt de voorzitter een vergadering op een andere datum.
9. De vergaderingen van de Raad van Advies zijn niet openbaar.
10. De Raad van Advies kan besluiten om anderen dan de leden toe te laten tot de vergadering.

1. De leden van de Raad van Advies hebben op persoonlijke titel zitting in de Raad van Advies.
2. De leden van de Raad van Advies hebben ieder één stem.
3. Besluiten over adviezen worden genomen bij meerderheid van stemmen. Indien de stemmen staken, geeft de stem van de voorzitter de doorslag.
4. Besluiten over adviezen van de Raad van Advies worden vastgelegd in de notulen, dan wel bij afzonderlijke verklaring.
5. Tegelijkertijd met het jaarverslag van de Raad voor Rechtsbijstand, brengt de Raad van Advies een jaarverslag uit. Deze bestaat ten minste uit een weergave van de gegeven adviezen.

1. De Raad van Advies bespreekt éénmaal per jaar, in afwezigheid van de algemeen directeur/bestuurder en de ambtelijk secretaris, zowel zijn eigen functioneren als dat van de individuele leden van de Raad van Advies, alsmede eventuele conclusies die hieraan moeten worden verbonden. De conclusies publiceert de Raad van Advies in het jaarverslag. Onderdeel van deze bespreking is onder meer:
a) het gewenste profiel, de samenstelling en competentie van de Raad van Advies;
b) de inzet, het functioneren en de aanwezigheidsfrequentie van de individuele leden.
2. Indien een lid van de Raad van Advies tussentijds zou dienen af te treden als gevolg van onvoldoende functioneren, structurele onverenigbaarheid van belangen of wanneer dit anderszins naar het oordeel van de Raad van Advies geboden is, doet de Raad van Advies hierover mededeling aan de algemeen directeur/bestuurder. De algemeen directeur/bestuurder ontslaat vervolgens het betreffende lid.

1. De Raad van Advies heeft als taak om de algemeen directeur/bestuurder te adviseren. De leden van de Raad van Advies richten zich bij de vervulling van deze adviserende taken naar de maatschappelijke opgave van de Raad voor Rechtsbijstand:
• Primair adviseert de Raad van Advies over de toegang tot het recht vanuit maatschappelijk oogpunt;
• Secundair is de rol van de Raad van Advies het signaleren van en adviseren over potentiële kwetsbaarheden en risico’s in de uitvoering van de Raad voor Rechtsbijstand, zoals deze jaarlijks in de Stand van de uitvoering naar voren komen.
2. Bij het adviseren vanuit de maatschappelijke taak van de Raad voor Rechtsbijstand betrekt de Raad van Advies verschillende invalshoeken:
• Het perspectief van de burger op rechtshulp en rechtsbijstand;
• Maatschappelijke trends en knelpunten in de toegang tot het recht en gesubsidieerde rechtsbescherming;
• Het perspectief van de (sociale) advocatuur en mediators;
• Risico’s en kansen in de uitvoering en kansen ten aanzien van de nieuwste ICT-mogelijkheden;
• Politiek, bestuurlijke verhoudingen en overzicht van de keten van gesubsidieerde rechtsbijstand.
3. De algemeen directeur/bestuurder betrekt de adviezen van de Raad van Advies bij de opstelling van het jaarplan.

1. De algemeen directeur/bestuurder is ervoor verantwoordelijk dat belangrijke informatie voor de maatschappelijke advisering tijdig bij de Raad van Advies bekend is om zo de informatiepositie van de leden van de Raad van Advies te ondersteunen.
2. De voorzitter van de Raad van Advies en de algemeen directeur/bestuurder spreken ieder jaar de woordvoerders van de verschillende politieke partijen in de Tweede Kamer over de maatschappelijke opgave van de Raad voor Rechtsbijstand.

1. De leden van de Raad van Advies maken melding van hun hoofd- en nevenfuncties. Zij bekleden geen functies die met het oog op het goed functioneren van hun taak ten aanzien van de Raad voor Rechtsbijstand ongewenst zijn. Hoofd- en nevenfuncties worden op de website van de Raad voor Rechtsbijstand gepubliceerd.
2. Leden van de Raad van Advies vermijden elke vorm en schijn van belangenverstrengeling en vervullen hun taak onafhankelijk, onpartijdig, betrouwbaar en zorgvuldig.
3. Elk potentieel tegenstrijdig belang van materiële betekenis wordt terstond aan de voorzitter van de Raad van Advies gemeld inclusief relevante informatie inzake familierechtelijke of andere persoonlijke betrekkingen.
4. De leden van de Raad van Advies onderschrijven het beleid van de Raad voor Rechtsbijstand om een inclusieve organisatie te zijn waar iedereen zich thuis voelt, ongeacht geslacht, leeftijd, handicap, seksuele voorkeur en herkomst.
5. De leden van de Raad van Advies onderschrijven en handelen conform het integriteitsbeleid van de Raad voor Rechtsbijstand.

Dit reglement wordt aangehaald als: Reglement Raad van Advies Raad voor Rechtsbijstand 2024.

1. Dit reglement is een wijziging van het reglement Raad van Advies 2017. Het onderhavige reglement en de daarin opgenomen wijzigingen treden in werking de dag na publicatie in de Staatscourant. Dit reglement wordt uiterlijk na vier jaar herzien.
2. Dit reglement wordt gepubliceerd in de Staatscourant en op de website van de Raad voor Rechtsbijstand.
3. Overgangsbepaling: Tot de voorgenomen wijziging van de wet bekrachtigt de minister, als formaliteit, alle besluiten van de bestuurder met betrekking tot aanstelling, schorsing en ontslag van leden en de voorzitter van de Raad van Advies.