Besluit mandaatverlening, volmacht en machtiging Belastingdienst/Toeslagen 2023

Artikel 1

In dit besluit wordt verstaan onder:
a. Awb:Algemene wet bestuursrecht;
b. Awir:Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen;
c. UR BD 2003:Uitvoeringsregeling Belastingdienst 2003;
d. B/T: de Belastingdienst/Toeslagen als bestuursorgaan in de zin van artikel 1:1 Awb;
e. DTSL: de Directie Toeslagen als genoemd in artikel 3, derde lid, onderdeel a, UR BD 2003;
f. UHT: de tijdelijke directie Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen als genoemd in artikel 3, derde lid, onderdeel b, UR BD 2003;
g. B/CAP: Belastingdienst/Centrale Administratieve Processen, het organisatieonderdeel van de Belastingdienst als genoemd in artikel 3, eerste lid, onderdeel c, UR BD 2003;
h. B/P: Belastingdienst/Particulieren, het organisatieonderdeel van de Belastingdienst als genoemd in artikel 3, eerste lid, onderdeel a, UR BD 2003;
i. B/MKB: Belastingdienst/Midden- en kleinbedrijf, het organisatieonderdeel van de Belastingdienst als genoemd in artikel 3, eerste lid, onderdeel a, UR BD 2003;

Artikel 2

Tenzij anders is bepaald, omvat de verlening van mandaat of ondermandaat mede de verlening van:
a) volmacht: de bevoegdheid om namens B/T privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten; en
b) machtiging: de bevoegdheid om in naam van B/T handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, zoals het optreden als procesvertegenwoordiger in relatie tot de besluiten waarop de (onder)mandaatverlening van dit besluit ziet.

Artikel 3

1. Tenzij anders is bepaald, omvat de verlening van mandaat of ondermandaat mede de bevoegdheid tot het beslissen op bezwaar.
2. In afwijking van het vorige lid mag de beslissing op bezwaar niet in mandaat of ondermandaat worden genomen door degene die:
a. het besluit waartegen het bezwaar is gericht, heeft genomen;
b. in de hiërarchische verhoudingen ressorteert onder degene die het besluit waartegen het bezwaar zich richt, heeft genomen.

Artikel 4

1. De taken en bevoegdheden van de ondergemandateerde medewerker kunnen in geval van diens afwezigheid worden uitgeoefend door diens formele plaatsvervanger.
2. Bij gelijktijdige afwezigheid of verhindering van de ondergemandateerde medewerker en diens plaatsvervanger kan het ondermandaat worden uitgeoefend door de naasthogere leidinggevende van de betreffende medewerker.

Artikel 5

1. Aan de directeur van DTSL wordt mandaat verleend voor het namens B/T nemen van besluiten ten aanzien van de wettelijke taken waarmee B/T is belast op grond van de Awir, en besluiten op grond van de Awbdie met deze wettelijke taken samenhangen.
2. Aan de directeur van UHT wordt mandaat verleend voor het namens B/T nemen van besluiten ten aanzien van de wettelijke taken waarmee B/T is belast op grond van de Wet hersteloperatie toeslagen, en besluiten op grond van de Awbdie met deze wettelijke taken samenhangen.
3. De functionarissen, genoemd in het eerste en tweede lid, kunnen aan hen verleende bevoegdheden in ondermandaat verlenen aan medewerkers van hun directies.

Artikel 6

1. Aan de medewerkers van DTSL wordt ondermandaat verleend ten aanzien van de bevoegdheden die vermeld staan op de bij dit besluit behorende ondermandaatlijst, opgenomen als bijlage 1.
2. Het ondermandaat houdt tevens het nemen van besluiten op grond van de Awbdie hieraan gerelateerd zijn.
3. Het ondermandaat wordt uitgeoefend binnen de reguliere werkzaamheden van de medewerker of de taken van het organisatieonderdeel waarvoor de medewerker verantwoordelijk is.

Artikel 7

1. Aan de medewerkers van UHT wordt ondermandaat verleend ten aanzien van de bevoegdheden die vermeld staan op de bij dit besluit behorende ondermandaatlijst, opgenomen als bijlage 2.
2. Het ondermandaat omvat tevens het nemen van besluiten op grond van de Awbdie gerelateerd zijn.
3. Het ondermandaat wordt uitgeoefend binnen de reguliere werkzaamheden van de medewerker of de taken van het organisatieonderdeel waarvoor de medewerker verantwoordelijk is.

Artikel 8

1. Aan de algemeen directeuren van B/CAP, B/P en B/MKB wordt met betrekking tot het uitbetalen en invorderen van voorschotten, tegemoetkomingen en andere geldbedragen mandaat verleend voor het namens B/T nemen van besluiten ten aanzien van de wettelijke taken waarmee B/T is belast op grond van de Awiren de Wet hersteloperatie toeslagenen besluiten op grond van de Awbdie met deze wettelijke taken samenhangen.
2. De functionarissen, genoemd in het eerste lid, kunnen aan hen verleende bevoegdheden in ondermandaat verlenen aan medewerkers van hun eigen directie.

Artikel 9

De ondertekening in mandaat en ondermandaat luidt:
De Belastingdienst/Toeslagen
Namens deze,
<handtekening van de gemandateerde functionaris of ondergemandateerde medewerker>
[naam van de gemandateerde functionaris of ondergemandateerde medewerker],
[functie van de gemandateerde functionaris of ondergemandateerde medewerker].

Artikel 10

1. Elke functionaris aan wie bij dit besluit mandaat is verleend, is verplicht de directeur-generaal Toeslagen te informeren over zwaarwegende en politiek-bestuurlijk gevoelige omstandigheden en gebeurtenissen die betrekking hebben op de gemandateerde bevoegdheden.
2. Elke medewerker aan wie krachtens dit besluit ondermandaat is verleend, is verplicht in afstemming met zijn vaktechnische lijn en zijn lijnmanagement de functionaris die het ondermandaat heeft verleend te informeren over zwaarwegende en politiek-bestuurlijk gevoelige omstandigheden en gebeurtenissen die betrekking hebben op de ondergemandateerde bevoegdheden.

Artikel 11

Er wordt een register bijgehouden waarin de volgende besluiten zijn opgenomen:
a. dit besluit;
b. alle krachtens dit besluit genomen besluiten waarbij mandaat, volmacht of machtiging wordt verleend;
c. alle besluiten tot wijziging of intrekking van de onder a en b genoemde besluiten.

Artikel 12

1. Beslissingen of handelingen die in de periode tot de datum van inwerkingtreding van dit besluit namens B/T zijn genomen of verricht, door een functionaris of medewerker die als zodanig bevoegd was, worden geacht te zijn genomen door een functionaris of medewerker die als zodanig op grond van dit besluit bevoegd is.
2. Beslissingen of handelingen die in de periode vanaf de datum van inwerkingtreding van dit besluit namens B/T worden genomen of verricht, door een functionaris of medewerker die zonder inwerkingtreding van dit besluit bevoegd zou zijn geweest, worden geacht te zijn genomen door een functionaris of medewerker die als zodanig op grond van dit besluit bevoegd is. Deze gelijkstelling geldt niet als op grond van dit besluit is voorzien in de bevoegdheid om een beslissing te nemen of een handeling te verrichten dan wel is voorzien in intrekking daarvan.
3. Het besluit van de Belastingdienst/Toeslagen, vertegenwoordigd door de directeur-generaal Toeslagen, van 9 juli 2021, nr. 2021-15975, houdende vaststelling van het Besluit mandaatverlening, volmacht en machtiging Belastingdienst/Toeslagen 2021 en het besluit van de Belastingdienst/Toeslagen, vertegenwoordigd door de directeur-generaal Toeslagen, van 16 januari 2023, nr. 2022-287685, houdende wijziging van het Besluit mandaatverlening, volmacht en machtiging Belastingdienst/Toeslagen 2021 worden ingetrokken.