Instellingsbesluit Bezwaarschriftenadviescommissie Compensatieregeling CAF 11 en vergelijkbare (CAF-)zaken en hardheid van het toeslagenstelsel

Artikel 1

a. adviescommissie: bezwaarschriftenadviescommissie, bedoeld in artikel 2;
b. compensatieregeling:Compensatieregeling CAF 11 en vergelijkbare (CAF-)zaken;
c. verzamelbesluit:Verzamelbesluit Toeslagen;
d. staatssecretaris: Staatssecretaris van Financiën;
e. bezwaarschrift: bezwaarschrift, bedoeld in artikel 6:4 van de Algemene wet bestuursrecht, gericht tegen besluiten van Belastingdienst/Toeslagen op een aanvraag om compensatie op grond van de compensatieregeling en tegen besluiten van Belastingdienst/Toeslagen op een verzoek om herstel in verband met de hardheid van het toeslagenstelsel op grond van het verzamelbesluit en op verzoeken als bedoeld in de artikelen 49 en 49a van de Wet hardheidsaanpassing Awir;
f. ministerie: Ministerie van Financiën;
g. commissie van onafhankelijke deskundigen: commissie, bedoeld in artikel 2, eerste lid, van het Instellingsbesluit Commissie van onafhankelijke deskundigen CAF en vergelijkbare zaken/toeslagen.

Artikel 2

1. Er is een Bezwaarschriftenadviescommissie die advies uitbrengt op bezwaren tegen beschikkingen die genomen zijn op basis van de compensatieregelingof het verzamelbesluit.
2. De adviescommissie heeft tot taak: het horen van belanghebbenden en het adviseren van Belastingdienst/Toeslagen over de te nemen beslissingen op aan haar door Belastingdienst/Toeslagen voorgelegde bezwaarschriften op grond van de compensatieregeling, tegen beslissingen op grond van het verzamelbesluiten tegen beschikkingen op verzoeken als bedoeld in de artikelen 49 en 49a van de Wet hardheidsaanpassing Awir.

Artikel 3

De commissie wordt ingesteld met ingang van 15 mei 2020.

Artikel 4

1. De adviescommissie bestaat uit één onafhankelijke voorzitter en ten minste twee andere onafhankelijke leden.
2. De voorzitter en de andere leden worden door de staatssecretaris benoemd. De voorzitter en de andere leden maken geen deel uit van het ministerie, zijn niet werkzaam onder verantwoordelijkheid van de staatssecretaris en zijn geen lid (geweest) van de commissie van onafhankelijke deskundigen.
3. De benoeming geschiedt voor de duur van de adviescommissie.
4. De voorzitter en andere leden worden op diens verzoek door de staatssecretaris ontheven van zijn lidmaatschap van de adviescommissie.
5. Bij tussentijds vertrek van de voorzitter of een lid kan de staatssecretaris een andere voorzitter of lid benoemen.

Artikel 5

1. De staatssecretaris voorziet in het secretariaat van de adviescommissie.
2. De secretarissen worden aangewezen door de staatssecretaris.
3. Het secretariaat heeft tot taak: het verzorgen van alle handelingen die noodzakelijk zijn voor een goed verloop van de advisering door de adviescommissie als onderdeel van de bezwaarschriftenprocedure. Het secretariaat is voor de uitvoering van zijn taak uitsluitend verantwoording schuldig aan (de voorzitter van) de adviescommissie.
4. Aan het secretariaat kunnen medewerkers worden toegevoegd.
5. Indien personen in dienst van het ministerie tot secretaris of medewerker van het secretariaat worden benoemd, zijn zij tegenover anderen dan de adviescommissie verplicht tot geheimhouding van hetgeen hen in het verband van de werkzaamheden van de adviescommissie bekend is geworden.

Artikel 6

Voor de duur van de adviescommissie worden tot lid van de adviescommissie benoemd:
a. mr. J.W. van den Berge, tevens voorzitter;
b. mr. dr.H.J.T.M. Swaanenburg-van Roosmalen, tevens voorzitter;
c. mr. J.E. Biesheuvel-Vermeijden, tevens voorzitter;
d. J. Aanzi;
e. mr. dr. J.J. van den Broek;
f. mr. Th. Groeneveld;
g. mr G. Lieuw LL.M;
h. mr. E.B. van de Loo;
i. mr. U. van de Pol.

Artikel 7

1. Bij meer dan drie leden functioneert de adviescommissie bij de behandeling van een zaak in een wisselende samenstelling van drie leden, bestaande uit:
– de voorzitter; en
– twee andere leden.
2. De bij de behandeling van een zaak betrokken leden stellen het advies van de adviescommissie vast bij meerderheid van stemmen. Geen der leden onthoudt zich van stemming.
3. De adviescommissie stelt haar eigen werkwijze vast, met inachtneming van de bepalingen van dit besluit en de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 8

1. De voorzitter ontvangt conform de laatst afgesloten CAO Rijk een vergoeding per vergadering van € 388,16.
2. De overige leden ontvangen conform de laatst afgesloten CAO Rijk een vergoeding per vergadering van € 298,58.

Artikel 9

1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst, en werkt het terug tot en met 15 mei 2020.
2. Dit besluit vervalt met ingang van de datum waarop geen bezwaarschriften, bedoeld in artikel 1, aanhef en onder e, en artikel 2, tweede lid, van dit besluit meer aanhangig of te verwachten zijn en uiterlijk op 15 mei 2024.
3. Deze termijn kan eenmalig bij besluit met ten hoogste twee jaar worden verlengd. Eind 2023 stelt het adviescollege/de staatssecretaris een evaluatieverslag op waarin het aandacht besteedt aan zijn taakvervulling.

Artikel 10

Dit besluit wordt aangehaald als: Instellingsbesluit Bezwaarschriftenadviescommissie Compensatieregeling CAF 11 en vergelijkbare (CAF-)zaken en hardheid van het toeslagenstelsel.