Besluit experiment cross-over kwalificaties

Artikel 1

In dit besluit wordt verstaan onder:
bestaande kwalificatie: kwalificatie als bedoeld in artikel 7.1.3 van de wet;
bekostigde instelling: instelling als bedoeld in artikel 1.1.1 van de wet, die uit ’s Rijks kas wordt bekostigd;
cohort: tijdvak lopend van het eerste jaar van een opleiding tot en met het laatste jaar, uitgaande van de studieduur als bedoeld in artikel 7.2.4a van de wet;
cross-over kwalificatie: een kwalificatie die niet bij een opleidingsdomein behoort, maar waarin delen van kwalificaties uit twee of meer opleidingsdomeinen worden samengevoegd tot een nieuwe, domeinoverschrijdende kwalificatie;
eindtoets: uiteindelijke beoordeling van de aanvraag, als bedoeld in artikel 14, eerste lid;
experiment: tijdelijke mogelijkheid om een cross-over kwalificatie tot stand te brengen en op basis daarvan een experimentele opleiding te verzorgen;
experimentele opleiding: opleiding waaraan een cross-over kwalificatie ten grondslag ligt;
ingangstoets: eerste beoordeling van de aanvraag, als bedoeld in artikel 14, eerste lid;
instelling: instelling als bedoeld in artikel 1.1.1 of artikel 1.4.1 van de wet;
niet-bekostigde instelling: instelling als bedoeld in artikel 1.4.1 van de wet,
Onze Minister: Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;
opleiding: beroepsopleiding als bedoeld in artikel 7.1.2, tweede lid, van de wet, waaronder ook een experimentele opleiding;
wet:Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB).

Artikel 2

1. Het doel van het experiment is te onderzoeken of er behoefte is aan cross-over kwalificaties en de daarop gebaseerde opleidingen en of de in dit besluit neergelegde procedure om deze tot stand te brengen, doelmatig is.
2. Het experiment duurt van 1 augustus 2017 tot en met 31 juli 2025.

Artikel 3

Het doel van cross-over kwalificaties is dat er opleidingen kunnen komen die zijn toegesneden op nieuwe beroepen die op het snijvlak van twee of meer opleidingsdomeinen liggen, opdat snel kan worden tegemoet gekomen aan de vraag van het bedrijfsleven.

Artikel 4

1. In verband met het experiment wordt de cross-over kwalificatie in afwijking van artikel 7.2.4, tweede, derde, vierde en zesde lid, van de wetvastgesteld.
2. Onder de kwalificaties, genoemd in de artikelen 6.4.1, tweede lid, 7.1.3en 7.4.2, tweede lid, van de wet, vallen ook cross-over kwalificaties.
3. De prijsfactor van een experimentele opleiding wordt vastgesteld in afwijking van artikel 2.2.3, vierde lid, van het Uitvoeringsbesluit WEB.

Artikel 5

Om een cross-over kwalificatie tot stand te brengen en een experimentele opleiding te geven die daarop is gebaseerd, is toestemming van Onze minister vereist.

Artikel 6

1. De cross-over kwalificatie is opgebouwd uit delen van bestaande kwalificaties uit twee of meer opleidingsdomeinen.
2. De cross-over kwalificatie bevat het geheel van bekwaamheden die een gediplomeerde van de daarop gebaseerde experimentele opleiding kwalificeren voor het functioneren in een beroep of een groep van samenhangende beroepen. De cross-over kwalificatie kent inhoudelijke samenhang.
3. De cross-over kwalificatie is niet noodzakelijk indien voor een beroep een opleiding kan worden vormgegeven op basis van een bestaande kwalificatie of cross-over kwalificatie, al dan niet in combinatie met keuzedelen.
4. De cross-over kwalificatie heeft arbeidsmarktrelevantie.

Artikel 7

1. De experimentele opleiding is een opleiding als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid, onder b tot en met d, van de wet, die wordt aangeboden in de beroepsopleidende leerweg of de beroepsbegeleidende leerweg.
2. De experimentele opleiding is niet tegelijkertijd betrokken bij een experiment in de zin van het Besluit experimenten doorlopende leerlijnen vmbo-mbo 2014–2022of het Besluit experiment beroepsopleiding gecombineerde leerwegen bol-bbl.
3. De keuzedelen die bij een experimentele opleiding worden aangeboden, vallen niet samen met een of meer onderdelen van de cross-over kwalificatie.

Artikel 8

1. De instelling heeft een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met een of meer bedrijven.
2. Een instelling neemt met maximaal 10 experimentele opleidingen deel aan het experiment.
3. De instelling voorziet in een terugvaloptie, waardoor studenten tussentijds kunnen uitstromen naar een andere verwante opleiding.
4. Aan de instelling die de aanvraag indient, mag binnen een bij de aanvraag betrokken opleidingsdomein niet een waarschuwing zijn gegeven als bedoeld in artikel 6.1.5, 6.1.5b, tweede lid, en 6.2.3.b, tweede lid, van de wetof een besluit zijn genomen als bedoeld in de artikelen 6.1.4en 6.1.5b, eerste lid, 6.2.2en 6.2.3b, eerste lid, van de wet.

Artikel 9

Ten behoeve van de aanvraag van een cross-over kwalificatie en de daarop gebaseerde experimentele opleiding wordt bij ministeriële regeling een model vastgesteld, alsmede een toetsingskader.

Artikel 10

1. Over de experimentele opleidingen verstrekt het bevoegd gezag, voorafgaand aan de inschrijvingen, zodanige informatie dat de studenten zich goed kunnen voorbereiden op de gestelde eisen en zich tijdig een goed oordeel kunnen vormen over de inhoud en de inrichting van het te volgen onderwijs en de examens, alsmede de voor deze studenten geldende terugvalopties. Deze informatie ziet ten minste op:
a. de instelling,
b. het aanbod van beroepsopleidingen en experimentele opleidingen,
c. het arbeidsmarktperspectief na beëindiging van de desbetreffende opleidingen,
d. de inhoud en de inrichting van het te volgen onderwijs,
e. de examinering,
f. de vooropleidingseisen, en
g. de kwaliteit van de verschillende opleidingen waaronder het oordeel van de inspectie ter zake,
2. Het bevoegd gezag verstrekt desgevraagd aan Onze Minister informatie over de experimentele opleidingen die de instelling verzorgt en verleent medewerking aan de monitoring en evaluatie van het experiment.

Artikel 11

1. Een instelling die een experimentele opleiding wil verzorgen, dient bij Onze Minister een aanvraag in voor het tot stand brengen van een cross-over kwalificatie.
2. Een instelling die een experimentele opleiding wil verzorgen op basis van een reeds bestaande cross-over kwalificatie, dient bij Onze Minister een aanvraag in voor het verzorgen van de experimentele opleiding.
3. Onderdeel van de aanvraag van een bekostigde instelling is een verzoek om de op de cross-over kwalificatie gebaseerde experimentele opleiding voor bekostiging in aanmerking te brengen.
4. Onderdeel van de aanvraag van een niet-bekostigde instelling is een verzoek om aan de met goed gevolg afgelegde examens of onderdelen van examens van een experimentele opleiding, een diploma of certificaat te verbinden, als bedoeld in artikel 1.4.1 van de wet.

Artikel 12

1. De aanvraag, bedoeld in artikel 11, eerste lid, bevat de volgende informatie:
a. een beschrijving van de cross-over kwalificatie, waarbij wordt vermeld: 1°. de naam van de cross-over kwalificatie en de daaruit voortvloeiende naam van de opleiding;
2°. op welke opleidingsdomeinen de cross-over kwalificatie betrekking heeft;
3°. uit welke bestaande kwalificaties en daarbinnen uit welke delen de cross-over kwalificatie wordt samengesteld;
4°. op welke leerweg of leerwegen de cross-over kwalificatie is gericht;
5°. op welke soort opleiding, als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid, onderdeel b tot en met d, van de wet, de cross-over kwalificatie is gericht;
6°. op welk beroep of groep van beroepen de cross-over kwalificatie is gericht;
1°. de naam van de cross-over kwalificatie en de daaruit voortvloeiende naam van de opleiding;
2°. op welke opleidingsdomeinen de cross-over kwalificatie betrekking heeft;
3°. uit welke bestaande kwalificaties en daarbinnen uit welke delen de cross-over kwalificatie wordt samengesteld;
4°. op welke leerweg of leerwegen de cross-over kwalificatie is gericht;
5°. op welke soort opleiding, als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid, onderdeel b tot en met d, van de wet, de cross-over kwalificatie is gericht;
6°. op welk beroep of groep van beroepen de cross-over kwalificatie is gericht;
b. welke keuzedelen bij de cross-over kwalificatie behoren;
c. een toelichting op de arbeidsmarktrelevantie van het beroep waarop de cross-over kwalificatie is gericht;
d. een samenwerkingsovereenkomst met één of meer bedrijven, waaruit blijkt dat in de regio behoefte is aan de cross-over kwalificatie;
e. de terugvalopties voor de student die voortijdig uitstroomt uit de experimentele opleiding;
f. een inschatting van het aantal cohorten en het aantal studenten dat de instelling verwacht in te schrijven per cohort.
2. Ten behoeve van de eindtoets geeft de instelling informatie over de uitwerking van de cross-over kwalificatie, conform het model en toetsingskader als bedoeld in artikel 9.
3. De aanvraag, bedoeld in artikel 11, tweede lid, bevat de informatie, bedoeld in het eerste lid, onder a, ten eerste en ten vierde, en onder b tot en met f.

Artikel 13

1. Een aanvraag kan worden ingediend uiterlijk op 15 september van het studiejaar voorafgaand aan het studiejaar waarin de instelling de experimentele opleiding beoogt te starten, met dien verstande dat:
a. een aanvraag voor het aanbieden van een vierjarige opleiding uiterlijk op 15 september 2020 wordt ingediend;
b. een aanvraag voor het aanbieden van een driejarige opleiding uiterlijk op 15 september 2021 wordt ingediend; en
c. een aanvraag voor het aanbieden van een tweejarige opleiding uiterlijk op 15 september 2022 wordt ingediend.
2. De informatie, bedoeld in het eerste lid van artikel 12, wordt verstrekt bij de aanvraag. De informatie, bedoeld in het tweede lid van artikel 12, wordt verstrekt uiterlijk 9 weken nadat Onze minister heeft laten weten dat de in het eerste lid bedoelde informatie voldoende is.

Artikel 14

1. De beoordeling van de aanvraag is gesplitst in een ingangstoets en een eindtoets. De ingangstoets wordt gebaseerd op de vereisten van de artikelen 6 tot en met 8, de eisen die rechtstreeks voortvloeien uit de weten de informatie, bedoeld in het eerste lid dan wel het derde lid van artikel 12. Indien de ingangstoets ten aanzien van een aanvraag, bedoeld in artikel 11, eerste lid, positief is beoordeeld, verstrekt de indiener de informatie, bedoeld in het tweede lid van artikel 12, ten behoeve van de eindtoets.
2. De Samenwerkingsorganisatie beroepsonderwijs bedrijfsleven brengt over de ingediende aanvragen advies uit aan Onze minister, zowel ten behoeve van de ingangstoets als van de eindtoets.

Artikel 15

1. Op een aanvraag die is ingediend conform de artikelen 11 tot en met 13, beslist Onze Minister positief indien de instelling heeft aangetoond dat zij voldoet aan de vereisten van de artikelen 6 tot en met 8en – voor zover het een niet-bekostigde instelling betreft – tevens aan de voorwaarden gesteld in artikel 1.4.1, eerste lid, van de wet.
2. Indien Onze minister de aanvraag afwijst op grond van de ingangstoets, wordt de desbetreffende beschikking afgegeven binnen negen weken nadat de informatie, bedoeld in het eerste lid dan wel het derde lid van artikel 12, is verstrekt of nadat de termijn voor het geven van deze informatie ongebruikt is verstreken.
3. Indien het vorige lid niet van toepassing is, geeft Onze Minister een beschikking af uiterlijk op 1 april, voorafgaand aan het studiejaar waarop de gewenste cross-over kwalificatie betrekking heeft. Deze beslistermijn kan met vijf weken worden verlengd.
4. Indien Onze minister de aanvraag toewijst, wordt in de desbetreffende beschikking vastgesteld:
a. de cross-over kwalificatie, waarin staat beschreven wat een gediplomeerde van de experimentele opleiding moet kennen en kunnen als hij met het diploma start op de arbeidsmarkt;
b. het laatste studiejaar dat studenten mogen worden ingeschreven;
c. indien het een aanvraag van een bekostigde instelling betreft, dat de desbetreffende experimentele opleiding wordt bekostigd, alsmede de prijsfactor van de opleiding;
d. indien het een aanvraag van een niet-bekostigde instelling betreft, dat aan de op de cross-over kwalificatie gebaseerde experimentele opleiding een diploma of certificaat is verbonden als bedoeld in artikel 7.4.6 van de wet.

Artikel 16

Indien ten aanzien van de experimentele opleiding een waarschuwing is gegeven als bedoeld in artikel 6.1.5, artikel 6.1.5b, tweede lidof artikel 6.2.3.b, tweede lid, van de wetof indien is gebleken dat de instelling de voorschriften van dit besluit niet naar behoren naleeft, kan Onze Minister bepalen dat de instelling geen nieuwe cohorten studenten meer mag inschrijven aan de experimentele opleiding.

Artikel 17

Onze minister registreert een op grond van dit Besluit vastgestelde cross-over kwalificatie in de Registratie instellingen en opleidingen, waarbij de volgende gegevens worden vermeld:
1. de naam en de code van de cross-over kwalificatie,
2. voor zover het een bekostigde instelling betreft, de prijsfactor.

Artikel 18

1. Onze minister evalueert het experiment in 2021.
2. Onze minister evalueert het experiment op basis van ten minste de volgende criteria:
a. de behoefte aan cross-over kwalificaties bij het bedrijfsleven, bij studenten en bij instellingen;
b. de wijze waarop de cross-over kwalificaties tot stand komen, waaronder de doelmatigheid van de procedure, mede in relatie tot de administratieve lasten.

Artikel 19

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 augustus 2016 en vervalt met ingang van 1 augustus 2025.

Artikel 20

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit experiment cross-over kwalificaties.