Artikel 1
In deze regeling wordt verstaan onder:
BWBR0006878
46 artikelen
Regeling aanvraag vergunning GSM 1
Artikel 1.1.1
a. Marktvolume de verwachte vraag naar GSM diensten;
het verwachte marktaandeel van GSM 1 in relatie tot zowel de totale GSM markt als de totale markt voor cellulaire telefonie in Nederland.
de verwachte vraag naar GSM diensten;
het verwachte marktaandeel van GSM 1 in relatie tot zowel de totale GSM markt als de totale markt voor cellulaire telefonie in Nederland.
b. Marketingstrategie de voorgenomen marketingstrategie;
de identificatie van de GSM marktsegmenten;
een beschrijving van de manier waarop de geïdentificeerde segmenten zullen worden benaderd.
de voorgenomen marketingstrategie;
de identificatie van de GSM marktsegmenten;
een beschrijving van de manier waarop de geïdentificeerde segmenten zullen worden benaderd.
het verwachte marktaandeel van GSM 1 in relatie tot zowel de totale GSM markt als de totale markt voor cellulaire telefonie in Nederland.
de verwachte vraag naar GSM diensten;
het verwachte marktaandeel van GSM 1 in relatie tot zowel de totale GSM markt als de totale markt voor cellulaire telefonie in Nederland.
b. Marketingstrategie de voorgenomen marketingstrategie;
de identificatie van de GSM marktsegmenten;
een beschrijving van de manier waarop de geïdentificeerde segmenten zullen worden benaderd.
de voorgenomen marketingstrategie;
de identificatie van de GSM marktsegmenten;
een beschrijving van de manier waarop de geïdentificeerde segmenten zullen worden benaderd.
Artikel 1.1.2
a. Internal Rate of Return;
b. Overzicht van de investeringskosten;
c. Kerncijfers van solvabiliteit en liquiditeit.
b. Overzicht van de investeringskosten;
c. Kerncijfers van solvabiliteit en liquiditeit.
Artikel 1.1.3
a. Beschrijving van de netwerkarchitectuur;
b. Beschrijving van de capaciteit van het netwerk;
c. Prestaties van het netwerk.
b. Beschrijving van de capaciteit van het netwerk;
c. Prestaties van het netwerk.
Artikel 2
1. De aanvraag omvat de gegevens zoals gevraagd in de bij deze regeling behorende bijlageen wordt ingedeeld zoals in de bijlageis aangegeven.
2. De gegevens worden verstrekt in overeenstemming met de specificaties, gevraagd in deel 9 van de in het eerste lid genoemde bijlage.
2. De gegevens worden verstrekt in overeenstemming met de specificaties, gevraagd in deel 9 van de in het eerste lid genoemde bijlage.
Artikel 2.1
Alle bestaande en voorgenomen strategische overeenkomsten met derden worden genoemd en beschreven.
Artikel 2.2
a. Organisatie schema van de rechtspersoon;
b. Beschrijving van het management, waaronder de namen van het management en de managementvaardigheden en de ervaring van het topmanagement dat zich zal bezig houden met de exploitatie van de vergunning.
b. Beschrijving van het management, waaronder de namen van het management en de managementvaardigheden en de ervaring van het topmanagement dat zich zal bezig houden met de exploitatie van de vergunning.
Artikel 3
1. De aanvraag dient op 1 december 1994, om 14.00 uur te zijn ontvangen.
2. De aanvraag wordt ingediend bij de minister.
3. Bij verzending via de post, wordt de aanvraag als volgt geadresseerd:
4. Indien de aanvraag niet per post wordt verzonden, wordt deze geadresseerd aan en afgeleverd op het volgende adres:
5. Een aanvrager kan slechts één aanvraag indienen.
6. Na het tijdstip, bedoeld in het eerste lid, wordt de aanvraag niet aangevuld, anders dan in de gevallen, bedoeld in de artikelen 7, tweede lid, en 9.
2. De aanvraag wordt ingediend bij de minister.
3. Bij verzending via de post, wordt de aanvraag als volgt geadresseerd:
4. Indien de aanvraag niet per post wordt verzonden, wordt deze geadresseerd aan en afgeleverd op het volgende adres:
5. Een aanvrager kan slechts één aanvraag indienen.
6. Na het tijdstip, bedoeld in het eerste lid, wordt de aanvraag niet aangevuld, anders dan in de gevallen, bedoeld in de artikelen 7, tweede lid, en 9.
Artikel 3.3.1
a. De weergave en ontwikkeling van de dekkingsgraad per jaar;
b. De mate waarin de aanvrager specifiek de dekking van de kust- en binnenwateren zal verzorgen.
b. De mate waarin de aanvrager specifiek de dekking van de kust- en binnenwateren zal verzorgen.
Artikel 3.3.2
a. Beschrijving van het tariefsysteem inclusief de onderliggende tariefprincipes, waaronder het eventueel in rekening brengen van signaleringskosten en de principes voor het meten van de verkeerskosten;
b. Gesprekskosten per minuut, aansluitkosten en abonnementskosten;
c. Tarieven van aanvullende en toegevoegde waarde diensten;
d. Tariefpakketten, kortingen, daluurkortingen, en dergelijke;
e. Prijs-elasticiteitscijfers en een toelichting daarop.
b. Gesprekskosten per minuut, aansluitkosten en abonnementskosten;
c. Tarieven van aanvullende en toegevoegde waarde diensten;
d. Tariefpakketten, kortingen, daluurkortingen, en dergelijke;
e. Prijs-elasticiteitscijfers en een toelichting daarop.
Artikel 3.3.3
a. Concept van de algemene voorwaarden;
b. Uitleg van de te volgen procedure(s) bij het aansluiten van nieuwe gebruikers op het netwerk.
b. Uitleg van de te volgen procedure(s) bij het aansluiten van nieuwe gebruikers op het netwerk.
Artikel 3.3.4
a. Gedetailleerd overzicht van aan te bieden produkten en diensten, met inbegrip van dragerdiensten, telediensten, aanvullende diensten en toegevoegde waarde diensten;
b. Kwaliteitsniveaus van deze produkten en diensten.
b. Kwaliteitsniveaus van deze produkten en diensten.
Artikel 3.3.5
a. Gedetailleerde beschrijving van het distributieconcept. Uitgebreide informatie over het gebruik van eigen verkooppunten en de wijze van participatie van dienstaanbieders;
b. Beschrijving van diensten, die specifiek door dienstaanbieders kunnen worden aangeboden.
b. Beschrijving van diensten, die specifiek door dienstaanbieders kunnen worden aangeboden.
Artikel 3.3.6
Algemene beschrijving van de voorgenomen promotie activiteiten.
Artikel 3.3.7
a. Beschrijving van relevante marketingcapaciteiten;
b. Beschikbare marketing instrumenten, systemen en voorzieningen;
c. Voorbeelden van toepassing van eigen marketing know how en vaardigheden op het gebied van mobiele telecommunicatie.
b. Beschikbare marketing instrumenten, systemen en voorzieningen;
c. Voorbeelden van toepassing van eigen marketing know how en vaardigheden op het gebied van mobiele telecommunicatie.
Artikel 4
1. Het bedrag, bedoeld in artikel 5, derde lid, van het besluit, wordt door degene die om toezending van een tenderdocument heeft verzocht onder vermelding van ‘GSM 1 tenderdocument’ overgemaakt op het in het tweede lid bedoelde bankrekeningnummer.
2. Het bedrag, bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder c, van het besluit, dient, onder vermelding van ‘GSM 1 tender’ op 1 december 1994 om 14.00 uur van de aanvrager te zijn ontvangen op onderstaand bankrekeningnummer:
22.58.72.285
F. van Lanschot bankiers N.V.
's-Gravenhage
t.n.v. mr. P. van Dullemen
notaris te 's-Gravenhage
2. Het bedrag, bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder c, van het besluit, dient, onder vermelding van ‘GSM 1 tender’ op 1 december 1994 om 14.00 uur van de aanvrager te zijn ontvangen op onderstaand bankrekeningnummer:
22.58.72.285
F. van Lanschot bankiers N.V.
's-Gravenhage
t.n.v. mr. P. van Dullemen
notaris te 's-Gravenhage
Artikel 4.1.1
Beschrijving en kwantificering van de verwachte netto omzet, met onderverdeling naar inkomstenbronnen zoals verkeerstarieven, inkomsten uit abonnementen, opbrengsten uit randapparatuur en opbrengsten uit koppelingen (interconnectie) van andere netwerken met het eigen GSM-netwerk.
Artikel 4.1.2
Overzicht van de verwachte bedrijfskosten inclusief onderhoudskosten ten minste onderverdeeld naar:
a. De kosten van interconnectie met het vaste netwerk;
b. De kosten van interconnectie met andere netwerken zowel nationaal als internationaal;
c. De kosten van transmissielijnen van derden;
d. De bedrijfskosten van de infrastructuur van het netwerk te verdelen over: eigen transmissiemiddelen;
antenne opstelpunten;
overige netwerkelementen.
eigen transmissiemiddelen;
antenne opstelpunten;
overige netwerkelementen.
e. Administratiekosten;
f. Huisvestingskosten;
g. Kosten van bonussen aan dienstaanbieders en overige distributiekanalen;
h. Promotiekosten inclusief de advertentiekosten;
i. Personeelskosten met inbegrip van pensioenbetalingen;
j. Kosten van sociale verzekeringen;
k. Jaarlijkse vergoedingen voor vergunningen;
l. Overige door de aanvrager nader te omschrijven kosten, waaronder uitgaven ten behoeve van onderzoek en ontwikkeling.
a. De kosten van interconnectie met het vaste netwerk;
b. De kosten van interconnectie met andere netwerken zowel nationaal als internationaal;
c. De kosten van transmissielijnen van derden;
d. De bedrijfskosten van de infrastructuur van het netwerk te verdelen over: eigen transmissiemiddelen;
antenne opstelpunten;
overige netwerkelementen.
eigen transmissiemiddelen;
antenne opstelpunten;
overige netwerkelementen.
e. Administratiekosten;
f. Huisvestingskosten;
g. Kosten van bonussen aan dienstaanbieders en overige distributiekanalen;
h. Promotiekosten inclusief de advertentiekosten;
i. Personeelskosten met inbegrip van pensioenbetalingen;
j. Kosten van sociale verzekeringen;
k. Jaarlijkse vergoedingen voor vergunningen;
l. Overige door de aanvrager nader te omschrijven kosten, waaronder uitgaven ten behoeve van onderzoek en ontwikkeling.
Artikel 4.1.3
Uitsplitsing van de afschrijvingen conform de specificaties zoals opgenomen in deel 9 van deze bijlage.
Artikel 4.1.4
a. Verlies- en winstrekeningen inclusief de bovengenoemde posten genoemd onder 4.1.1 tot en met 4.1.3, en de
b. Financieringskosten;
c. Vennootschapsbelasting;
d. Netto winst/verlies;
e. Geaccumuleerde netto winst/verlies.
b. Financieringskosten;
c. Vennootschapsbelasting;
d. Netto winst/verlies;
e. Geaccumuleerde netto winst/verlies.
Artikel 4.2.1
a. Schakelmiddelen en gegevensbestanden;
b. Netwerkmanagementsystemen;
c. Apparatuur voor basisstations;
d. Straalverbindingssystemen;
e. Antenne-opstelpunten;
f. Onroerend goed;
g. Factureringssysteem;
h. Voorzieningen voor aftappen;
i. Kantoorapparatuur;
j. Andere relevante posten.
b. Netwerkmanagementsystemen;
c. Apparatuur voor basisstations;
d. Straalverbindingssystemen;
e. Antenne-opstelpunten;
f. Onroerend goed;
g. Factureringssysteem;
h. Voorzieningen voor aftappen;
i. Kantoorapparatuur;
j. Andere relevante posten.
Artikel 4.2.2
a. Wijze waarop aanloopinvesteringen worden onderscheiden van terugkerende investeringen;
b. Beschrijving van de terugkerende investeringen met een onderverdeling naar vervangings- en uitbreidingsinvesteringen (onderhoudskosten worden onder 4.1.2 vermeld).
b. Beschrijving van de terugkerende investeringen met een onderverdeling naar vervangings- en uitbreidingsinvesteringen (onderhoudskosten worden onder 4.1.2 vermeld).
Artikel 4.4.1
a. Staat van herkomst en besteding van middelen;
b. Totale geaccumuleerde cash flow met een indicatie van het break-evenpunt.
b. Totale geaccumuleerde cash flow met een indicatie van het break-evenpunt.
Artikel 4.4.2
Jaarlijks "Jaarlijks" moet zijn "Jaarlijkse" ontwikkeling van de solvabiliteit, gedefinieerd als eigen vermogen als percentage van het balanstotaal en de jaarlijkse ontwikkeling van de liquiditeit gedefinieerd als liquide middelen plus debiteuren als percentage van de vlottende passiva.
Artikel 4.4.3
a. Jaarlijkse ontwikkeling van de financiering uit eigen middelen, gedefinieerd als winst voor afschrijvingen, financieringskosten en belastingen als percentage van de vaste activa;
b. Voor de jaren dat de zelffinanciering lager is dan 100% wordt uitleg gegeven over de wijze en voorwaarden waarop in de resterende kapitaalbehoefte wordt voorzien.
b. Voor de jaren dat de zelffinanciering lager is dan 100% wordt uitleg gegeven over de wijze en voorwaarden waarop in de resterende kapitaalbehoefte wordt voorzien.
Artikel 4.4.4
a. Bruto winstmarges;
b. Netto winstmarges;
c. Omloopsnelheid van de activa;
d. Return on Investment;
e. Internal Rate of Return.
b. Netto winstmarges;
c. Omloopsnelheid van de activa;
d. Return on Investment;
e. Internal Rate of Return.
Artikel 4.4.5
Gebaseerd op de internal rate of return, de geaccumuleerde nettowinst en de geaccumuleerde netto cash flow worden gevoeligheidsanalyses gepresenteerd voor variaties in:
a. Aantal actieve SIM-kaarten;
b. Tarieven;
c. Verkeer over het GSM netwerk;
d. Investeringskosten;
e. Vertragingen;
waarbij alle andere variabelen dan de variabele waarvoor de variatie wordt gepresenteerd, constant worden gehouden.
Bovendien wordt een kwalitatieve beoordeling van de factoren die de cijfers van a t/m e beïnvloeden gegeven.
a. Aantal actieve SIM-kaarten;
b. Tarieven;
c. Verkeer over het GSM netwerk;
d. Investeringskosten;
e. Vertragingen;
waarbij alle andere variabelen dan de variabele waarvoor de variatie wordt gepresenteerd, constant worden gehouden.
Bovendien wordt een kwalitatieve beoordeling van de factoren die de cijfers van a t/m e beïnvloeden gegeven.
Artikel 5
De minister deelt de aanvrager schriftelijk mee of de aanvraag is ontvangen.
Artikel 5.1.1
a. Overzicht van de strategische keuzen voor de aanleg en de exploitatie van het netwerk;
b. Beschrijving van de netwerkhiërarchie en het netwerkbeheer, en de belangrijkste componenten van het netwerk.
b. Beschrijving van de netwerkhiërarchie en het netwerkbeheer, en de belangrijkste componenten van het netwerk.
Artikel 5.1.2
a. Gedetailleerde kwalitatieve en kwantitatieve beschrijving van het dekkingsplan (GSM cellenplan) waaronder in ieder geval informatie over: aantal cellen, celgrootten, aantal antenne opstelpunten, dekkingsgraad, verkeersaanbod en verwerkingscapaciteit;
b. Plannen voor de invoering van het gebruik van half-rate codec en frequentieverspringing.
b. Plannen voor de invoering van het gebruik van half-rate codec en frequentieverspringing.
Artikel 5.1.3
a. Beschrijving van het netwerk, de capaciteit van het netwerk, de geografische lokaties van de MSC's , multiplexing en routeringsstrategie;
b. Flexibiliteit in het ontwerp van het netwerk;
c. Onderbouwing van de keuze van de transmissiewegen (eigen straalverbindingen, huurlijnen); capaciteit en benodigde kwaliteit daarvan.
b. Flexibiliteit in het ontwerp van het netwerk;
c. Onderbouwing van de keuze van de transmissiewegen (eigen straalverbindingen, huurlijnen); capaciteit en benodigde kwaliteit daarvan.
Artikel 5.1.4
a. Aantal gewenste aansluitpunten op het geschakelde openbare telefoonnetwerk, hun verkeerscapaciteit en hun geografische locatie;
b. Interconnectie met andere netwerken.
b. Interconnectie met andere netwerken.
Artikel 5.1.5
a. Beschrijving van de algemene frequentie-aspecten van het netwerk. De beschrijving dient de behoefte aan 200 KHz duplex kanalen te bevatten;
b. Effect op de frequentiebehoefte van het gebruik van: half-rate codec;
frequentieverspringing;
Voice Activity Detection en Discontinuous Transmission
half-rate codec;
frequentieverspringing;
Voice Activity Detection en Discontinuous Transmission
c. Verwachte knelpunten.
b. Effect op de frequentiebehoefte van het gebruik van: half-rate codec;
frequentieverspringing;
Voice Activity Detection en Discontinuous Transmission
half-rate codec;
frequentieverspringing;
Voice Activity Detection en Discontinuous Transmission
c. Verwachte knelpunten.
Artikel 5.1.6
Een beschrijving van de wijze waarop de aanvrager antenne-opstelpunten denkt te verwerven.
Artikel 6
1. Vragen met betrekking tot het tenderdocument kunnen tot uiterlijk zes weken voor het tijdstip, bedoeld in artikel 3, eerste lid, uitsluitend schriftelijk bij de minister worden ingediend.
2. De vragen worden als volgt geadresseerd;
3. De minister zal de vragen die tijdig zijn gesteld, schriftelijk beantwoorden.
2. De vragen worden als volgt geadresseerd;
3. De minister zal de vragen die tijdig zijn gesteld, schriftelijk beantwoorden.
Artikel 6.1.1
Beschrijving van het technische netwerkmanagement, waarbij aandacht wordt besteed aan netwerkbeheer om aan de kwaliteitseisen te kunnen voldoen.
Artikel 6.1.2
Presentatie van de systemen en de methoden die ingezet worden voor de verkeersafhandeling, waaronder in ieder geval:
de systemen en methoden om het verkeer te monitoren;
de systemen en methoden voor het verzamelen en bewerken van verkeersgegevens;
de beheersmaatregelen om overbelasting te voorkomen;
de procedures die in werking treden in geval ongebruikelijke en onvoorziene gebeurtenissen optreden;
de technische middelen voor nummerbehoud, indien relevant.
de systemen en methoden om het verkeer te monitoren;
de systemen en methoden voor het verzamelen en bewerken van verkeersgegevens;
de beheersmaatregelen om overbelasting te voorkomen;
de procedures die in werking treden in geval ongebruikelijke en onvoorziene gebeurtenissen optreden;
de technische middelen voor nummerbehoud, indien relevant.
Artikel 6.1.3
a. Beschrijving van het kwaliteitsniveau van het netwerk, gedefinieerd in termen van blokkeerkans en uitvalkans, gedefinieerd voor: typen randapparatuur waaronder klasse IV en klasse II;
het gebruik van de randapparatuur buiten gebouwen;
typen randapparatuur waaronder klasse IV en klasse II;
het gebruik van de randapparatuur buiten gebouwen;
b. Uitleg van de geplande redundantie in het netwerk.
het gebruik van de randapparatuur buiten gebouwen;
typen randapparatuur waaronder klasse IV en klasse II;
het gebruik van de randapparatuur buiten gebouwen;
b. Uitleg van de geplande redundantie in het netwerk.
Artikel 6.1.4
a. Beschrijving van de principes en procedures van registratie van gesprekskosten en facturering;
b. Kostentoerekening en facturering aan gebruikers, aan andere netwerken, aan maatschappijen waarmee een roaming-overeenkomst is gesloten en aan dienstaanbieders.
c. Maatregelen om de kwaliteit van de registratie van de gesprekskosten en de facturering te waarborgen, met name waar het de nauwkeurigheid van de rekeningen betreft.
b. Kostentoerekening en facturering aan gebruikers, aan andere netwerken, aan maatschappijen waarmee een roaming-overeenkomst is gesloten en aan dienstaanbieders.
c. Maatregelen om de kwaliteit van de registratie van de gesprekskosten en de facturering te waarborgen, met name waar het de nauwkeurigheid van de rekeningen betreft.
Artikel 6.1.5
a. Relevante technische kwaliteiten;
b. Beschikbaar technisch instrumentarium, systemen en faciliteiten ten behoeve van de planning en exploitatie van cellulaire netwerken. Genoemde voorzieningen worden gespecificeerd;
c. Voorbeelden van toepassingen met eigen opgebouwde kennis en kunde op het gebied van netwerken voor openbare mobiele telecommunicatie;
d. Deelname in onderzoek of standaardisatiewerk voor GSM, voor zover van toepassing.
b. Beschikbaar technisch instrumentarium, systemen en faciliteiten ten behoeve van de planning en exploitatie van cellulaire netwerken. Genoemde voorzieningen worden gespecificeerd;
c. Voorbeelden van toepassingen met eigen opgebouwde kennis en kunde op het gebied van netwerken voor openbare mobiele telecommunicatie;
d. Deelname in onderzoek of standaardisatiewerk voor GSM, voor zover van toepassing.
Artikel 7
1. Indien de aanvraag niet voldoet aan de in artikel 3, eerste lid, bedoelde eis, wordt de aanvraag niet in behandeling genomen.
2. Indien de aanvraag niet voldoet aan de in de artikelen 2en 4, tweede lid, gestelde eisen, stelt de minister de aanvrager in de gelegenheid zijn aanvraag gedurende een periode van een week aan te vullen.
3. Indien de aanvraag niet wordt aangevuld, of na aanvulling nog steeds niet voldoet aan de in de artikelen 2en 4, tweede lid, gestelde eisen, wordt de aanvraag niet in behandeling genomen.
2. Indien de aanvraag niet voldoet aan de in de artikelen 2en 4, tweede lid, gestelde eisen, stelt de minister de aanvrager in de gelegenheid zijn aanvraag gedurende een periode van een week aan te vullen.
3. Indien de aanvraag niet wordt aangevuld, of na aanvulling nog steeds niet voldoet aan de in de artikelen 2en 4, tweede lid, gestelde eisen, wordt de aanvraag niet in behandeling genomen.
Artikel 8
Indien de aanvraag voldoet aan de in de artikelen 2, 3, eerste lid, en 4, tweede lid, gestelde eisen, stelt de minister de aanvrager op een door de minister te bepalen wijze en tijdstip gedurende ten hoogste een werkdag in de gelegenheid de aanvraag toe te lichten.
Artikel 9
De minister kan in aanvulling op de gegevens die volgens artikel 2worden verstrekt de aanvrager verzoeken nadere gegevens en bescheiden te verstrekken die voor de beslissing op de aanvraag nodig zijn.
Artikel 10
1. De minister verleent de vergunning met inachtneming van het in het tweede lid bepaalde.
2. Indien het van de aanvraag deel uitmakende plan voor de aanleg, instandhouding en exploitatie van de telecommunicatie-infrastructuur naar het oordeel van de minister van onvoldoende kwaliteit, is, worden, na overleg met de aanvrager, aan de vergunning voorschriften en beperkingen terzake verbonden.
2. Indien het van de aanvraag deel uitmakende plan voor de aanleg, instandhouding en exploitatie van de telecommunicatie-infrastructuur naar het oordeel van de minister van onvoldoende kwaliteit, is, worden, na overleg met de aanvrager, aan de vergunning voorschriften en beperkingen terzake verbonden.
Artikel 11
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 september 1994.
Artikel 12
Deze regeling kan worden aangehaald als: Regeling aanvraag vergunning GSM 1.