ECLI:NL:RBMNE:2024:7692

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND Bestuursrecht zaaknummer: UTR 24/6496 uitspraak van de voorzieningenrechter van 20 december 2024 in de zaak tussen [verzoeker] , uit [plaats] , verzoeker en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht, verweerder. Inleiding 1. Verzoeker is eigenaar van het pand aan de [adres] in [plaats] . Verzoeker heeft het college op 9 oktober 2024 verzocht handhavend op te treden tegen de gemeente vanwege het storten van een betonnen funderingsstrook met daarop een gemetselde muur in het desbetreffende pand, omdat daarvoor volgens verzoeker een omgevingsvergunning vereist is. 2. Op 18 oktober 2024 heeft verzoeker een bezwaarschrift ingediend tegen de fictieve weigering om handhavend op te treden naar aanleiding van voormeld verzoek. Tevens heeft verzoeker op 18 oktober 2024 de voorzieningenrechter verzocht een voorlopige voorziening te treffen. Verweerder heeft op 7 november 2024 een reactie ingediend. Op 22 november 2024 heeft verzoeker een nadere reactie ingediend over de formele connexiteit van het verzoek om een voorlopige voorziening. 3. Verweerder heeft met het primaire besluit van 29 november 2024 het handhavingsverzoek afgewezen. 4. De voorzieningenrechter kan uitspraak doen zonder partijen uit te nodigen om op een zitting te verschijnen als het verzoek kennelijk niet-ontvankelijk is. De voorzieningenrechter legt hierna uit waarom het verzoek kennelijk niet-ontvankelijk is.

6. Volgens artikel 8:81, eerste lid, van de Awb kan, indien tegen een besluit bij de bestuursrechter beroep is ingesteld dan wel, voorafgaand aan een mogelijk beroep bij de bestuursrechter, bezwaar is gemaakt of administratief beroep is ingesteld, de voorzieningen-rechter op verzoek een voorlopige voorziening treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. 7. Verzoeker heeft bezwaar gemaakt tegen het niet tijdig nemen van een besluit, maar bezwaar daartegen is uitgesloten in artikel 7:1, eerste lid, aanhef en onder f, van de Awb. Tegen het niet tijdig nemen van een besluit staat alleen rechtstreeks beroep open bij de bestuursrechter, op grond van artikel 8:1 van de Awb in samenhang met artikel 6:2, aanhef en onder b, van de Awb. Het bezwaarschrift is bij het verzoek om een voorlopige voorziening gevoegd. De gemachtigde van verzoeker heeft naar aanleiding van een telefoongesprek met de griffier in een e-mailbericht van 22 november 2024 toegelicht waarom volgens hem tegen het niet tijdig nemen van een besluit bezwaar open staat en dat het verzoek daarom voldoet aan de vereisten van formele connexiteit. Hieruit leidt de voorzieningenrechter af dat verzoeker niet wenst dat zijn bezwaar wordt behandeld als een beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit. Hierdoor wordt niet voldaan aan de uit artikel 8:81, eerste lid, van de Awb volgende eis van formele connexiteit met een lopende bezwaar- of beroepsprocedure. 8. De voorzieningenrechter overweegt ten overvloede dat zij van oordeel is dat verzoeker geen spoedeisend belang heeft. Volgens de informatie van het college zijn de werkzaamheden zodanig gevorderd dat de betonnen funderingsstrook is gestort en de daarop te metselen muur is opgetrokken tot en met de vierde etage. De werkzaamheden zijn dus grotendeels voltooid en zijn voorts niet onomkeerbaar.

9. Het verzoek is kennelijk niet-ontvankelijk. Dat betekent dat de voorzieningenrechter het verzoek niet inhoudelijk beoordeelt. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

De voorzieningenrechter verklaart het verzoek om een voorlopige voorziening niet-ontvankelijk. Deze uitspraak is gedaan door mr. R.C. Stijnen, voorzieningenrechter, in aanwezigheid van mr. G.M.C.P. Maarhuis, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 20 december 2024. griffier voorzieningenrechter Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op: Tegen deze uitspraak staat geen hoger beroep of verzet open. Artikel 8:83, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).