ECLI:NL:RBDHA:2025:20472

RECHTBANK DEN HAAG Zittingsplaats Groningen Bestuursrecht zaaknummer: NL25.49935 uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen [naam], eiser, geboren op [geboortedatum] van Algerijnse nationaliteit, V-nummer: [v-nummer:], (gemachtigde: mr. M. Rasul), en de minister van Asiel en Migratie, de minister, (gemachtigde: mr. S. J. de Vries). Inleiding 1. De minister heeft op 7 augustus 2025 aan eiser de maatregel van bewaring op grond van artikel 59, eerste lid, aanhef en onder a, van de Vw opgelegd. Deze maatregel duurt nog voort. 1.1. Eiser heeft tegen het voortduren van de maatregel van bewaring beroep ingesteld. Daarbij heeft hij verzocht om schadevergoeding. 1.2. De minister heeft een voortgangsrapportage overgelegd. 1.3. Na het openen van het onderzoek op de zitting van 24 oktober 2025 bleek de door de gemachtigde van eiser opgeroepen tolk niet te zijn verschenen. In het Engels is een aanvang met het gehoor gemaakt, waarna het onderzoek op de zitting is geschorst. 1.4. Op 31 oktober 2025 is het onderzoek op de zitting hervat. De rechtbank heeft het beroep met behulp van telehoren behandeld. Eiser is verschenen in het detentiecentrum in Rotterdam. De waarnemer van de gemachtigde van eiser, mr. M. Pater, is verschenen op de rechtbank in Groningen. Ook is een tolk verschenen. De minister heeft zich op de rechtbank laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde. De rechtbank heeft het onderzoek op de zitting gesloten.

2. De rechtbank stelt voorop dat zij deze maatregel van bewaring al eerder heeft getoetst. Uit de uitspraak van 4 september 2025 volgt dat de maatregel van bewaring tot het moment van het sluiten van het onderzoek dat aan die uitspraak ten grondslag ligt, rechtmatig was. Daarom staat nu alleen ter beoordeling of sinds het moment van het sluiten van dat onderzoek op 29 augustus 2025 de maatregel van bewaring rechtmatig is. 3. Als de rechtbank van oordeel is dat de toepassing of tenuitvoerlegging van de maatregel van bewaring in strijd is met de Vw dan wel bij afweging van alle daarbij betrokken belangen in redelijkheid niet gerechtvaardigd is, verklaart zij op grond van artikel 96, derde lid, van de Vw het beroep gegrond en beveelt zij de opheffing van de maatregel of een wijziging van de wijze van tenuitvoerlegging daarvan. Wat vindt eiser? 4. Eiser betoogt dat de voortduring van de maatregel onrechtmatig is. Daartoe voert eiser aan dat de minister onvoldoende voortvarend handelt, nu er geen presentatie is gepland en het laatste rappel inmiddels een maand geleden heeft plaatsgevonden. Voorts stelt eiser dat geen sprake is van zicht op uitzetting. De lp-aanvraag is op 1 mei 2025 ingediend en inmiddels zijn zes maanden verstreken zonder dat een lp is afgegeven. Volgens de gemachtigde van eiser is bekend dat in het algemeen ten aanzien van Algerije zicht op uitzetting wordt aangenomen, maar blijkt in de praktijk regelmatig dat Algerijnse vreemdelingen worden vrijgelaten omdat zij uiteindelijk niet uitzetbaar blijken te zijn. In dat kader heeft de gemachtigde van eiser de minister verzocht om cijfers hierover te verstrekken. Oordeel van de rechtbank 4.1. De rechtbank is van oordeel dat de minister voldoende voortvarend werkt aan de uitzetting van eiser. Uit de voortgangsrapportage en wat op de zitting is besproken, blijkt dat sinds het sluiten van het onderzoek in de vorige procedure viermaal is gerappelleerd op de lp-aanvraag bij Algerije, waarvan het laatste rappel dateert van 16 oktober 2025. Daarnaast is op 8 september 2025 en op 7 oktober 2025 een vertrekgesprek met eiser gevoerd. Deze gang van zaken acht de rechtbank voldoende voortvarend. 4.2. Verder overweegt de rechtbank dat de minister op de zitting cijfers heeft gepresenteerd over de periode van 1 oktober 2024 tot heden. De minister heeft toegelicht dat in deze periode 325 lp-aanvragen zijn ingediend, 178 vreemdelingen zijn gepresenteerd, 60 nationaliteiten zijn bevestigd, 58 lp’s zijn verstrekt en 49 gedwongen uitzettingen zijn gerealiseerd. Gelet op deze cijfers en de uitspraken van de Afdeling van 6 mei 2024 en 15 juli 2024, concludeert de rechtbank dat zicht op uitzetting naar Algerije in het algemeen nog steeds bestaat. De rechtbank ziet geen aanleiding om in het geval van eiser anders te oordelen. Dat de Algerijnse autoriteiten na zes maanden nog geen reactie hebben gegeven op de lp-aanvraag, rechtvaardigt nog niet de conclusie dat geen zicht op uitzetting naar Algerije bestaat. Niet is gebleken dat de Algerijnse autoriteiten hebben aangegeven geen lp voor eiser te zullen verstrekken. 4.3. Op eiser rust bovendien de rechtsplicht Nederland te verlaten. Deze plicht brengt onder meer met zich, dat eiser actieve en volledige medewerking aan zijn uitzetting dient te verlenen. Niet is gebleken dat eiser aan deze verplichting voldoende invulling geeft. Zo heeft eiser tijdens de twee meest recente vertrekgesprekken aangegeven niets te hebben ondernomen om zijn identiteit aan te kunnen tonen. Ook om deze reden bestaat er op dit moment al voldoende zicht op uitzetting. 4.4. De rechtbank ziet ook voor het overige geen grond voor het oordeel dat de maatregel van bewaring in de periode tussen het sluiten van het vorige onderzoek en het sluiten van het onderhavige onderzoek op enig moment onrechtmatig was.

5. Het beroep is ongegrond. Daarom wordt ook het verzoek om schadevergoeding afgewezen. 6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

De rechtbank: verklaart het beroep ongegrond; wijst het verzoek om schadevergoeding af. Deze uitspraak is gedaan door mr. R. Tesfai, rechter, in aanwezigheid van mr. S. Strating, griffier, en openbaar gemaakt door middel van gepseudonimiseerde publicatie op rechtspraak.nl. De uitspraak is openbaar gemaakt en bekendgemaakt op: Rechtsmiddel Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open. Vreemdelingenwet 2000. NL25.38848, ECLI:NL:RBDHA:2025:16411. Laissez-passer. Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. ECLI:NL:RVS:2024:1892. ECLI:NL:RVS:2024:2842. Zie bijvoorbeeld de uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 13 januari 2022 (ECLI:NL:RVS:2022:85) en van 2 augustus 2022 (ECLI:NL:RVS:2022:2210).