ECLI:NL:RBDHA:2025:17264

Rechtbank DEN HAAG Enkelvoudige kamer Rekestnummer: FA RK 24-4148 Zaaknummer: C/09/667715 Datum beschikking: 19 juni 2025 Vaststellen geboortegegevens Beschikking op het op 31 mei 2024 ingekomen verzoekschrift van: [verzoeker 1] en [verzoeker 2] , verzoekers, wonend te [woonplaats] , advocaat: mr. M. van der Weide te Heerhugowaard. Als belanghebbende wordt aangemerkt: de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente ’s-Gravenhage, zetelend te ’s-Gravenhage, hierna te noemen: de ambtenaar. Procedure De rechtbank heeft kennisgenomen van de stukken, waaronder: het verzoekschrift, met bijlagen 1 t/m 20; de brief van 20 augustus 2024 van de ambtenaar; de brief van 8 mei 2025 van de ambtenaar; het F9-formulier van 19 mei 2025, met bijlage, van de zijde van verzoekers; het F9-formulier van 21 mei 2025, met bijlage, van de zijde van verzoekers. Op 22 mei 2025 is de zaak op een zitting van deze rechtbank behandeld. Hierbij zijn verschenen: verzoekers bijgestaan door hun advocaat. De ambtenaar is – met voorafgaand bericht van verhindering – niet op de zitting verschenen.

Verzoekers verblijven rechtmatig in Nederland op grond van artikel 8, onder of d van de Vreemdelingenwet 2000. Van verzoekers is geen geboorteakte opgenomen in de registers van de burgerlijke stand van de gemeente ’s-Gravenhage. Blijkens de Basisregistratie Personen hebben verzoekers een onbekende nationaliteit. Verzoek en verweer Het verzoek strekt er – na aanvulling – toe: primair dat de rechtbank de volgende voor het opmaken van de geboorteaktes van verzoekers noodzakelijke gegevens zal vaststellen en de ambtenaar van de burgerlijke stand zal gelasten de geboorteakten op te maken en te registeren in de gemeentelijke basisadministratie van de gemeente ’s-Gravenhage: - naam: [naam 1] geboorteplaats: [geboorteplaats] , Somaliëgeboortedatum: [geboortedatum 1] 2001geslacht: (F) vrouwelijknaam vader: [naam vader] naam moeder: [naam moeder] - naam: [naam 2]geboorteplaats: [geboorteplaats] , Somaliëgeboortedatum: [geboortedatum 2] 2003geslacht: (M) mannelijknaam vader: [naam vader]naam moeder: [naam moeder] subsidiair - dat de rechtbank de volgende voor het opmaken van een geboorteakte noodzakelijke gegevens vaststelt ten aanzien van [naam 1] :  naam: [verzoeker 1]voornamen: -geboorteplaats: [geboorteplaats] , Somaliëgeboortedatum: [geboortedatum 1] 2001geslacht: F (vrouwelijk) en de ambtenaar gelast de voornamen van [naam 1] , zoals vermeld in de met voormelde geboortegegevens opgemaakte geboorteakte, te wijzigen in die zin dat deze voortaan zal luiden “ [naam 1] ”.; - dat de rechtbank de volgende voor het opmaken van een geboorteakte noodzakelijke gegevens vaststelt ten aanzien van [naam 2] :  naam: [verzoeker 2]voornamen: -geboorteplaats: [geboorteplaats] , Somaliëgeboortedatum: [geboortedatum 2] 2003geslacht: M (mannelijk) en de ambtenaar gelast de voornamen van [naam 2] , zoals vermeld in de met voormelde geboortegegevens opgemaakte geboorteakte, te wijzigen in die zin dat deze voortaan zal luiden “ [naam 2] ”.; een en ander voor zover mogelijk met uitvoerbaarverklaring bij voorraad. De ABS heeft er – in afwijking van het primair verzochte – geen bezwaar tegen wanneer de geboortegegevens van verzoekers worden vastgesteld zoals deze oorspronkelijk zijn geregistreerd: Gegevens [naam 1] KINDNaam: [verzoeker 1] Voornamen : - Plaats geboorte : [geboorteplaats] , Somalië Dag geboorte : [geboortedatum 1] 2001 Geslacht : F (vrouwelijk) Gegevens [naam 2] KINDNaam: [verzoeker 2] Voornamen : - Plaats geboorte : [geboorteplaats] , Somalië Dag geboorte : [geboortedatum 2] 2003 Geslacht : M (mannelijk) Daarnaast heeft de ambtenaar geopperd dat verzoekers een aanvullend verzoek tot voornaamswijziging doen (wat ondertussen door middel van het subsidiaire verzoek is gedaan) waarbij de namen in de reeks gewijzigd worden zodat de namen uiteindelijk zullen luiden [naam 1] en [naam 2] .

Verzoekers verblijven rechtmatig in Nederland op grond van artikel 8, onder of d van de Vreemdelingenwet 2000. Van verzoekers is geen geboorteakte opgenomen in de registers van de burgerlijke stand van de gemeente ’s-Gravenhage. Blijkens de Basisregistratie Personen hebben verzoekers een onbekende nationaliteit.

Rechtsmacht en toepasselijk recht Omdat verzoekers in Nederland wonen, heeft de Nederlandse rechter rechtsmacht op grond van artikel 3 aanhef en onder a van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering. Het verzoek tot vaststelling van de geboortegegevens is gegrond op artikel 1:25c van het Burgerlijk Wetboek (BW). De rechtbank zal op dit verzoek Nederlands recht als haar interne recht toepassen. Ontvankelijkheid Op grond van artikel 1:25c, lid 1 BW kan deze rechtbank, indien ten aanzien van een buiten Nederland geboren persoon geen akte van geboorte overeenkomstig de plaatselijke voorschriften door een bevoegde instantie is opgemaakt of kan worden overgelegd, op verzoek van het openbaar ministerie, van een belanghebbende of van de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente ’s-Gravenhage, de voor het opmaken van een geboorteakte noodzakelijke gegevens vaststellen, indien: a. die persoon Nederlander is of te eniger tijd Nederlander dan wel Nederlands onderdaan niet-Nederlander is geweest; b. die persoon rechtmatig verblijft op grond van artikel 8, onder c en d, van de Vreemdelingenwet 2000; c. op grond van Boek 1 van het BW een latere vermelding aan de akte van geboorte moet worden toegevoegd. Omdat verzoekers rechtmatig in Nederland verblijven op grond van artikel 8, onder d, van de Vreemdelingenwet 2000 zijn zij op grond van artikel 1:25c lid 1 onder b BW ontvankelijk in hun verzoek.

Verzoekers hebben aangevoerd dat zij in 2010 als minderjarigen samen met mevrouw [naam 3] (hierna: [naam 3] ) op grond van een mvv-gezinshereniging (nareis uit Somalië) naar Nederland zijn gekomen. [naam 3] heeft zich destijds bij de IND voorgedaan als de tante van verzoekers, terwijl zij in werkelijkheid hun meerderjarige zus is. Bij de IND hebben verzoekers en [naam 3] (onder druk van een Somalische man met een verblijfsvergunning asiel in Nederland, genaamd ‘ [naam 4] ’) in 2010 andere namen (maar juiste geboortedata) opgegeven, namelijk: [naam 3] : [naam 5] [naam 1] : [verzoeker 1] [naam 2] : [verzoeker 2] Omdat verzoekers bij aankomst in Nederland onjuiste personalia hebben doorgegeven, zijn de thans in de Basisregistratie Personen opgenomen personalia gegevens van verzoekers feitelijk onjuist. In 2015 moesten de verblijfsvergunningen van verzoekers worden verlengd en toen hebben zij – vanwege gewetenswroeging – aan de IND opgebiecht dat ze destijds in 2010 niet de juiste namen hadden opgegeven. Zij hebben vervolgens geprobeerd bewijs te verzamelen om aan te tonen welke personalia juist zijn. Verzoekers zijn geboren ten tijde van de burgeroorlog in Somalië en toen werden er geen registers bijgehouden, waardoor ze niet in de plaatselijke registers zijn opgenomen. Wel hebben verzoekers in 2017 en 2018 via de Somalische ambassade in Brussel diverse documenten verkregen, te weten een identiteitsverklaring, een nationaliteitsverklaring en een Somalisch paspoort. De ambtenaar heeft aangegeven ermee bekend te zijn dat er in Somalië geen georganiseerde en betrouwbare burgerlijke stand is. Gezien de politieke situatie is het sinds de burgeroorlog (vanaf 1991) niet mogelijk betrouwbare brondocumenten (zowel identiteitsbewijzen als akten van de burgerlijke stand) uit Somalië te krijgen. Ook documenten van voor die tijd hebben geen waarde. De ambtenaar stelt zich ten aanzien van de documenten die verzoekers hebben gekregen van de Somalische ambassade in Brussel op het standpunt dat ook de betrouwbaarheid daarvan onzeker is. Gelet hierop kan volgens de ambtenaar niet bewezen worden dat de gegevens waaronder verzoekers thans bekend zijn niet de juiste zijn en ook is niet bewezen dat de nieuwe gegevens betrekking hebben op verzoekers. Op grond van artikel 1:25c, lid 2 BW houdt de rechtbank rekening met alle bewijzenen aanwijzingen omtrent de omstandigheden waaronder, en het tijdstip waarop de geboorte moet hebben plaatsgehad. De geslachtsnaam, de voornamen, alsmede de plaats en de dag van de geboorte van de vader en van de moeder worden vastgesteld, voor zover daarvoor aanwijzingen zijn verkregen. Hier te lande is geen geboorteakte ten name van verzoekers ingeschreven en onder de overgelegde stukken bevindt zich evenmin een geboorteakte ten name van verzoekers. De rechtbank is met de ambtenaar van oordeel dat verzoekers voldoende aannemelijk hebben gemaakt dat zij niet beschikken over een overeenkomstig de plaatselijke voorschriften door een bevoegde instantie opgemaakte akte van hun geboorte en deze ook niet kunnen verkrijgen. De rechtbank volgt de ambtenaar echter niet in de (on)betrouwbaarheid van de door verzoekers overgelegde documenten, en dan met name de documenten die zij via de Somalische ambassade in Brussel hebben verkregen. Uit de inhoud van de in het geding gebrachte stukken – en de toelichting van verzoekers daarop tijdens de zitting – zijn naar het oordeel van de rechtbank voldoende aanwijzingen verkregen omtrent de omstandigheden waaronder en de datum waarop de geboorte van verzoekers moet hebben plaatsgehad. Uit de documenten van de Somalische ambassade blijken voldoende de oorspronkelijke namen, geboortedata en geboorteplaats van verzoekers. Op de zitting is gebleken dat de Somalische ambassade hier, aan de hand van onderbouwende bewijsstukken en getuigenverhoor, ook onderzoek naar heeft gedaan. Het primaire verzoek is in zoverre op de wet gegrond en op de navolgende wijze voor toewijzing vatbaar. Naar het oordeel van de rechtbank is echter niet aan de hand van andere originele (bron)documenten gebleken wanneer en op welke wijze de familiaire betrekkingen met de ouders van verzoekers tot stand zijn gekomen. De rechtbank zal daarom, conform het voorstel van de ambtenaar, geen oudergegevens vaststellen en het primaire verzoek ten aanzien daarvan afwijzen. Nu de aard van de zaak zich verzet tegen het uitvoerbaar bij voorraad verklaren van de beschikking, zal de rechtbank het hiertoe strekkend verzoek afwijzen.

De rechtbank: stelt de volgende voor het opmaken van een geboorteakte noodzakelijke gegevens vast: ten behoeve van verzoekster (‘ [verzoeker 1] ’): naam: [naam 1] voornamen: - geboorteplaats: [geboorteplaats] , Somaliëgeboortedatum: [geboortedatum 1] 2001geslacht: (F) vrouwelijk ten behoeve van verzoeker (‘ [verzoeker 2] ’): naam: [naam 2] voornamen: -geboorteplaats: [geboorteplaats] , Somaliëgeboortedatum: [geboortedatum 2] 2003geslacht: (M) mannelijk wijst af het meer of anders verzochte. Deze beschikking is gegeven door mr. A.C. Olland, rechter, bijgestaan door mr. M.G.J. Konings als griffier, en uitgesproken ter openbare terechtzitting van 19 juni 2025.