ECLI:NL:RBAMS:2026:2840

=== VOLLEDIG === ECLI:NL:RBAMS:2026:2840 text/xml public 2026-03-20T16:22:00 2026-03-19 Raad voor de Rechtspraak nl Rechtbank Amsterdam 2026-03-11 13-249079-25 Uitspraak Eerste en enige aanleg NL Amsterdam Strafrecht; Europees strafrecht Rechtspraak.nl http://deeplink.rechtspraak.nl/uitspraak?id=ECLI:NL:RBAMS:2026:2840 text/html public 2026-03-20T12:58:36 2026-03-20 Raad voor de Rechtspraak nl ECLI:NL:RBAMS:2026:2840 Rechtbank Amsterdam , 11-03-2026 / 13-249079-25 vervolgings-EAB Frankrijk, overlevering toestaan, artikel 11 OLW, wijziging in omstandigheden, individueel gevaar weggenomen RECHTBANK AMSTERDAM INTERNATIONALE RECHTSHULPKAMER Parketnummer: 13-249079-25 Datum uitspraak: 11 maart 2026 UITSPRAAK op de vordering van 2 oktober 2025 van de officier van justitie bij deze rechtbank tot het in behandeling nemen van een Europees aanhoudingsbevel (EAB). Dit EAB is uitgevaardigd op 8 juli 2025 door the Public Prosecutor's Office of the Angers Judicial Court , Frankrijk (hierna: de uitvaardigende justitiële autoriteit) en strekt tot de aanhouding en overlevering van: [de opgeëiste persoon] , geboren in [geboorteplaats] (Frans-Guyana) op [geboortedag] 1967, zonder vaste woon- of verblijfplaats in Nederland, gedetineerd in [penitentiaire inrichting] , hierna ‘de opgeëiste persoon’. 1 Procesgang Zitting 27 november 2025 De behandeling van het EAB is aangevangen op de zitting van 27 november 2025, in aanwezigheid van mr. A.L. Wagenaar, officier van justitie. De opgeëiste persoon is verschenen en is bijgestaan door zijn raadsvrouw, mr. M.A.C. de Vilder-van Overmeire, advocaat in Amsterdam. De rechtbank heeft de termijn waarbinnen zij op grond van de Overleveringswet (OLW) uitspraak moet doen over de verzochte overlevering met 30 dagen verlengd. Tevens heeft de rechtbank voor sluiting van het onderzoek ter zitting de gevangenhouding bevolen. Tussenuitspraak van 11 december 2025 In deze tussenuitspraak heeft de rechtbank de identiteit van de opgeëiste persoon vastgesteld, de grondslag van het EAB vastgesteld en de strafbaarheid beoordeeld. Ook is een beroep op gelijkstelling afgewezen. Daarnaast is het onderzoek heropend en voor onbepaalde tijd geschorst om de officier van justitie in de gelegenheid te stellen de door de rechtbank onder overweging 6 geformuleerde vragen omtrent de detentieomstandigheden aan de uitvaardigende justitiële autoriteit te stellen. Deze vragen houden verband met het algemene gevaar dat de rechtbank heeft aangenomen voor personen die gedetineerd worden op een mannenafdeling in een Huis van Bewaring in Frankrijk. De rechtbank heeft de termijn waarbinnen zij uitspraak moet doen op grond van artikel 22, vijfde lid, OLW met dertig dagen verlengd en gelijktijdig de gevangenhouding verlengd met dertig dagen op grond van artikel 27, derde lid, OLW. Zitting 13 januari 2026 Op deze zitting heeft de rechtbank - met instemming van partijen - in gewijzigde samenstelling de behandeling van het EAB voortgezet, in aanwezigheid van mr. K. van der Schaft, officier van justitie. De opgeëiste persoon is verschenen en is bijgestaan door zijn raadsvrouw, mr. M.A.C. de Vilder-van Overmeire. Tussenuitspraak van 22 januari 2026 De rechtbank heeft in deze tussenuitspraak een individueel gevaar op schending van de grondrechten van de opgeëiste persoon aangenomen nu de aanvullende informatie die van de Franse autoriteiten was ontvangen, er niet toe leidde dat het algemeen gevaar voor de opgeëiste persoon was weggenomen. Het onderzoek is heropend en geschorst voor onbepaalde tijd om de officier van justitie in de gelegenheid te stellen de uitvaardigende justitiële autoriteit op de hoogte te brengen van de tussenuitspraak en af te wachten of er een wijziging in de omstandigheden optreedt. De overwegingen uit deze tussenuitspraak dienen hier als herhaald en ingelast te worden beschouwd. De rechtbank heeft de beslistermijn op grond van artikel 22, vierde lid, sub c, OLW met 60 dagen verlengd, onder gelijktijdige verlenging van de gevangenhouding op grond van artikel 27, derde lid, OLW. Zitting van 25 februari 2026 Op deze zitting heeft de rechtbank - met instemming van partijen - in gewijzigde samenstelling de behandeling van het EAB voortgezet, in aanwezigheid van mr. A.L. Wagenaar, officier van justitie. De opgeëiste persoon is verschenen en is bijgestaan door zijn raadsvrouw, mr. M.A.C. de Vilder-van Overmeire. 2 Identiteit van de opgeëiste persoon Ter zitting heeft de opgeëiste persoon verklaard dat de bovenvermelde persoonsgegevens juist zijn en dat hij de Franse nationaliteit heeft. 3 Artikel 11 OLW; detentieomstandigheden Inleiding De rechtbank verwijst in dit kader allereerst naar haar overwegingen ten aanzien van de detentieomstandigheden in de tussenuitspraken van 11 december 2025 en 22 januari 2026, die hier als herhaald en ingelast moeten worden beschouwd. Bij tussenuitspraak van 22 januari 2026 heeft de rechtbank onder meer overwogen dat de opgeëiste persoon na overlevering gedetineerd zal worden in Le Havre Penitentiary Center . Daarnaast is geoordeeld dat er sprake is van een individueel gevaar van schending van de grondrechten van de opgeëiste persoon in detentie in deze detentie-instelling in Frankrijk als de overlevering zou worden toegestaan. De rechtbank heeft daarom de beslissing over de overlevering op grond van artikel 11, tweede lid, OLW aangehouden om na te gaan of binnen de gestelde redelijke termijn een wijziging van de omstandigheden optreedt. Naar aanleiding van de tussenuitspraak van 22 januari 2026 heeft het Internationaal Rechtshulpcentrum (IRC) op 31 januari 2026 onder andere de volgende vraag aan de uitvaardigende justitiële autoriteit voorgelegd: “With regard to Le Havre Penitentiary Center: 1) Might is still be possible to guarantee that [de opgeëiste persoon] will have 3m2 personal space excluding sanitary facilities? De onderzoeksrechter van the Angers Judicial Court heeft op 16 februari 2026 de volgende informatie verstrekt: “The Le Havre Penitentiary Center provided me with the following additional information: With regard to cell size, I was told that the sanitary facilities measure approximately 1m². As of February 16, 2026, there are a maximum of two inmates per cell in the remand center. Each cell measures between 10 and 11 m². This means that each inmate has at least 3 m² of living space.” Standpunt van de raadsvrouw De raadsvrouw heeft zich op het standpunt gesteld dat geen gevolg moet worden gegeven aan het EAB omdat de afgegeven aanvullende informatie van 16 februari 2026 te algemeen van aard is en niet specifiek in gaat op de individuele situatie van de opgeëiste persoon. Daarnaast blijkt uit de informatie van 16 februari 2026 niet wanneer iemand in aanmerking komt om deel te nemen aan de activiteiten. Hierdoor kan niet worden vastgesteld hoeveel uur de opgeëiste persoon daadwerkelijk buiten zijn cel zal kunnen verblijven, vooral nu de bezettingsgraad in Le Havre momenteel 142 procent is. Standpunt van de officier van justitie De officier van justitie heeft zich op het standpunt gesteld dat er een wijziging in omstandigheden heeft plaatsgevonden nu er – zo blijkt uit de informatie van 16 februari 2026 - maximaal twee gedetineerden in een cel worden geplaatst waardoor de opgeëiste persoon meer dan 4 m2 leefruimte zal hebben. Bovendien kan hij ook nog 11 uur per dag buiten de cel verblijven. Deze individuele garantie neemt het algemeen gevaar weg voor de opgeëiste persoon. Oordeel van de rechtbank De rechtbank moet beoordelen of zich in de voornoemde tussenuitspraak van 22 januari 2026 gestelde redelijke termijn een wijziging van omstandigheden heeft voorgedaan, op grond waarvan het algemeen reëel gevaar van onmenselijke of vernederende behandeling in de zin van artikel 4 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie ten aanzien van de opgeëiste persoon kan worden uitgesloten. Hiervoor is het volgende van belang. De rechtbank heeft reeds op grond van de aanvullende informatie van 17 december 2025 vastgesteld dat de opgeëiste persoon naar alle waarschijnlijkheid gedetineerd zal worden in het Le Havre Penitentiary Center .