ECLI:NL:CRVB:2024:1029

Verzoeker heeft hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak van de rechtbank Rotterdam van 23 februari 2023, 22/3119, in een geding tussen verzoeker en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard. Bij brief van 2 februari 2024 heeft verzoeker verzocht om uitstel van de geplande zitting op 2 april 2024 vanwege een overbelaste agenda met zittingen bij rechtbank, gerechtshof en Hoge Raad. De Raad heeft dit verzoek om uitstel bij brief van 9 februari 2024 afgewezen. Bij brief van 1 maart 2024 heeft de Raad aan partijen meegedeeld dat het hoger beroep ter zitting op 2 april 2024 zal worden behandeld door P.W. van Straalen (behandelend rechter). Bij brief van 25 maart 2024 heeft verzoeker verzocht om uitstel van de zitting op 2 april 2024 vanwege (recent toegenomen) gezondheidsklachten. Op dit verzoek heeft de behandelend rechter niet beslist. Bij brief van 1 april 2024 heeft verzoeker verzocht om wraking van de behandelend rechter. De behandelend rechter heeft op het verzoek om wraking gereageerd en te kennen gegeven niet in de wraking te berusten. Verzoeker en de behandelend rechter zijn uitgenodigd om te worden gehoord ter zitting van de wrakingskamer op 16 mei 2024. Verzoeker is zoals aangekondigd niet verschenen. De behandelend rechter heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid te worden gehoord.

1. De behandeling van wrakingsverzoeken vindt plaats met inachtneming van de regels uit de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Wrakings- en verschoningsregeling bestuursrechtelijke rechtscolleges 2022 (Regeling). Deze regels zijn te vinden in de bijlage bij deze beslissing. De bijlage maakt deel uit van de beslissing. 2. Verzoeker heeft in zijn verzoek om wraking geschreven dat hij daaraan uitdrukkelijk niet ten grondslag legt dat de behandelend rechter het uitstelverzoek van 25 maart 2024 onbeantwoord heeft gelaten of geen uitstel van de zitting heeft verleend, maar dat de behandelend rechter bewust voorbij is gegaan en geen belang heeft toegekend aan zijn gezondheidsklachten. De behandelend rechter heeft daarmee volgens verzoeker het risico op een onvolledige inhoudelijke behandeling geaccepteerd. Verzoeker heeft er verder op gewezen dat de behandelend rechter de praktische en effectieve beoordeling van zijn zaak bemoeilijkt en hem een instantie afneemt, door geen belang toe te kennen aan zijn gezondheidsklachten. 3.1. Een wrakingsgrond moet zijn gelegen in feiten of omstandigheden die betrekking hebben op (de persoon van) de rechter die de zaak behandelt. Bij een beoordeling van een beroep op het ontbreken van de onpartijdigheid van de rechter dient voorts het uitgangspunt te zijn dat een rechter uit hoofde van zijn aanstelling moet worden vermoed onpartijdig te zijn, tenzij zich een uitzonderlijke omstandigheid voordoet die een zwaarwegende aanwijzing vormt voor het oordeel dat een rechter jegens een rechtzoekende een vooringenomenheid koestert, althans dat bij een rechtzoekende dienaangaande bestaande vrees objectief gerechtvaardigd is. 3.2. Uit het dossier is gebleken dat het verzoek om uitstel van 25 maart 2024 de behandelend rechter niet tijdig heeft bereikt doordat de administratieve verwerking van het verzoek bij de griffie vertraging heeft opgelopen, waardoor de behandelend rechter niet tijdig op het verzoek om uitstel heeft kunnen beslissen. Deze omstandigheid levert echter geen aanwijzing op dat de behandelend rechter jegens verzoeker een vooringenomenheid koestert of dat de dienaangaande bij hem bestaande vrees objectief gerechtvaardigd is. Dit betekent dat het verzoek om wraking moet worden afgewezen. 4. Voor een veroordeling in de proceskosten bestaat geen aanleiding.

De Centrale Raad van Beroep wijst het verzoek om wraking af. Deze beslissing is gegeven door E. Dijt als voorzitter en T. Dompeling en A. van Gijzen als leden, in tegenwoordigheid van M. Sheerzad als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 30 mei 2024. (getekend) E. Dijt (getekend) M. Sheerzad Bijlage: voor deze beslissing belangrijke wettelijke regels Artikel 8:15 van de Awb Op verzoek van een partij kan elk van de rechters die een zaak behandelen, worden gewraakt op grond van feiten of omstandigheden waardoor de rechterlijke onpartijdigheid schade zou kunnen lijden. Zie onder meer het arrest van de Hoge Raad van 21 september 2010, ECLI:NL:HR:2010:BM9141.